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第一部分 部门概况

1. 主要职责

2. 部门预算单位构成

3. 2021年度主要工作任务

第二部分 2021年部门预算情况说明

1.关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2021年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2021年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2021年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2021年收支预算总体情况说明

6.关于2021年收入预算情况说明

7.关于2021年支出预算情况说明

8.关于2021年国有资本经营预算拨款情况说明

9.批复绩效目标的项目及绩效目标设置情况说明

10.其他重要事项情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 2021年部门预算表（附表）

1. 2021年部门财政拨款收支预算总表

2. 2021年部门一般公共预算支出预算表

3. 2021年部门一般公共预算基本支出预算表

4. 2021年部门政府性基金预算支出预算表

5. 2021年部门收支预算总表

6. 2021年部门收入预算总表

7. 2021年部门支出预算总表

8. 2021年部门国有资本经营预算支出预算表

9. 2021年部门政府采购预算表

10.2021年政府购买服务预算表

    第一部分 部门概况

    一、主要职责

    市文明办主要职责是： 

    （一）行业指导科工作职责

1.负责组织、指导、督导文明单位、文明行业创建工作，联系市文明委各成员单位；

2.负责精神文明建设宣传、机关党建创建、机关文秘、会务等工作；

3.负责池州市文明创建管理系统日常管理工作；

4.负责承办领导交办的其他工作。

（二）创建科工作职责

1.负责全市性文明城市、文明县城、文明村镇等群众性精神文明创建活动方案的制定和日常督查指导工作；

2.负责全市性文明社区、文明校园、文明市场、文明景点、文明公路、文明乡镇、文明村、文明网站等单项创建活动的协调指导工作；

3.负责“清洁示范村”“文明生态村”“绿色小康村”“移风易俗示范村”农村四创活动的组织协调工作；

4.负责全市文明县城和重点集镇文明程度指数季度测评工作；

5.负责全市性志愿服务活动方案的制定、活动组织协调、志愿者招募、注册、培训和优秀志愿服务活动典型评选推报工作；

6.负责全市文明交通行动计划的协调指导工作；

7.协调推进全市文明城市创建工作，负责城市创建日常督查、通报及交办；

8.负责承担领导交办的其他工作。

（三）道德建设科工作职责

1.组织、指导、协调全市公民道德建设，组织开展道德典型评选、学习和宣传工作。

2.负责全市性文明市民素质教育活动方案的制定以及《池州市民文明公约》的学习宣传和市民行为规范教育引导工作；

3.负责协调落实“全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解”和日常督查工作；

4.负责全市未成年人思想道德建设联席会议办公室的日常工作；

5.负责组织道德典型学习实践等活动；

6.负责协调指导全市乡村学校少年宫建设与管理工作；

7.负责“365体育：好人”、“安徽好人”、“池州好人”“我们的节目”、中华经典诵读等活动方案的制定、活动开展和优秀典型推报工作；

8.负责“讲文明、树新风”活动方案的制定和组织开展工作；

9.负责组织中央文明办交办的道德模范面对面活动；

10.牵头开展文明家庭创建工作。

11.牵头开展文明校园创建工作。

12.负责承担领导交办的其他工作。

二、部门预算单位构成

市文明办有下属预算单位0个（市文明办无下属预算单位），2021年度部门预算由本级预算组成，纳入部门预算编制范围的单位共1个，具体情况见下表。

市文明办为全额拨款行政事业单位，编制8人，目前在职9人。退休人员2人。

三、2021年度主要工作任务

1.坚定不移推进习近平新时代365体育：特色社会主义思想习宣传贯彻。做好《习近平谈治国理政》《习近平新时代365体育：特色社会主义思想学习问答》等重要著作和理论读物的学习使用工作，加强习近平总书记重要活动、重要会议、重要讲话精神的宣传阐释，精心做好习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、“三严三实”重要论述等宣传工作，办好“在习近平新时代365体育：特色社会主义思想指引下”等专题专栏。用好“学习强国”等网络学习习近平台，进一步推进习近平新时代365体育：特色社会主义思想“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站”活动。做好统筹疫情防控和经济社会发展宣传报道，大力宣传做好“六稳”工作、落实“六保”任务的进展成效。充分利用博物馆、文化馆等现有设施，举办专题展览展示，生动反映全面建成小康社会伟业。

2.大力营造庆祝365体育：共产党成立100周年的浓厚氛围。开展重大主题宣传和群众性宣传。做好“奋斗百年路启航新征程”等重大主题宣传，组织建党百年专题宣讲，开展“永远跟党走”“巾帼心向党 百年正辉煌”等群众性主题宣传教育。提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。在全市党员中开展党史学习教育，在全社会组织学习党史、新365体育：史、改革开放史、社会主义发展史。实施红色基因传承工程，构建爱国主义教育长效机制。开展“我为群众办实事”实践活动，教育引导广大党员干部自觉践行党的宗旨和群众路线。举办庆祝365体育：共产党成立100周年文艺演出，组织推出一批重点文艺作品，组织开展系列展演汇演活动。组织“助力乡村振兴”百部优秀国产电影进农村主题放映活动。

3.开启新一轮全国文明城市创建工作。坚持创建惠民、以创促建，启动第七届全国文明城市创建三年行动计划，召开全国文明城市创建动员大会，制定创建工作方案、重点任务清单，健全完善通报督办、媒体曝光、后进约谈机制，组织开展观摩学习、实地暗访、模拟测评，做好接受全国文明城市年度测评工作。强化媒体宣传、社会动员和公益广告宣传，不断提升市民支持率、参与率。继续压实各级党政一把手创建工作责任，完善创建指挥部成员单位联动创建机制，压实市直及驻池单位包保路段、联系社区责任，强力推动创建工作提档升级。深入推进城市精细化管理，持续加强基础设施破损修复合建筑工地管理，强化商业街区和集贸市场整治管理，加大交通秩序管理，常态整治违规养犬问题，扎实推进城市出入口环境整治，努力提升农村镇街和道路沿线创建水平。

4.拓展新时代文明实践中心建设。成立市级新时代文明实践指导中心，出台2021年新时代文明实践中心建设工作方案，召开全市新时代文明实践现场会，推进新时代文明实践基地创建，完善网络信息平台建设，推动文明实践向机关事业单位、各级党校、文化场馆拓展，向社会组织、市场主体延伸。探索建立文明实践项目库和点单派单模式，广泛开展政策理论宣讲、主流价值践行和科教文化等群众性实践活动，推进新时代文明实践工作制度化和活动常态化。开展文明实践志愿服务项目展示交流活动，培育一批特色工作品牌和活动项目，评选新时代文明实践优秀站所、服务项目和志愿服务团队。

5.推动社会主义核心价值观融入法制建设和社会治理。加强文明行为执法工作，完善市民公约、乡规民约、学生守则、团体章程等社会规范，运用法治思维和法制方式推动精神文明建设工作。广泛开展学习“枫桥经验”，推进基层社会治理现代化。开展宪法宣传周宣传教育，推动宪法精神深入人心。打造未成年人网上法制宣传教育平台。

6.实施公民道德建设工程。推动理想信念教育常态化制度化，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，实施社会主义核心价值观引领工程，持续打造“尚德之地 好人池州”道德品牌，评选命名第五届池州市道德模范，深化“我推荐我评议身边好人”活动，大力推荐宣传全国、省、市道德模范和“365体育：好人”“安徽好人”“池州好人”“最美池州人”。加强市、县（区）、学校、社区四级未成年人心理健康辅导站（点）建设，广泛开展“戏曲进校园”等活动。推进社会信用体系建设，深化诚信缺失突出问题专项治理。

7.开展培育文明风尚活动。深入开展爱国卫生运动，适应疫情防控常态化，丰富爱国卫生运动内涵，普及健康知识，倡导健康饮食文化，推进垃圾分类，推动养成文明健康生活方式。持续抓好制止餐饮浪费工作，扎实开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动，常态化开展制止餐饮浪费监督性报道，推动形成制止餐饮浪费的长效机制。深化文明交通、文明旅游等活动，开展“文明交通绿色出行”等活动。加强网络文明建设，深入实施“争做365体育：好网民”工程，开展网络公益、网络文明传播、网络安全宣传进校园等活动。

8.深化群众性精神文明创建活动。深化文明村镇创建。加强美丽乡村建设，持之以恒开展移风易俗，反对陈规随习，培育淳朴民风、文明乡风。深化文明单位创建,推动行业系统和窗口单位文明创建,命名表彰第九届池州市文明单位。深化文明家庭创建。加强家庭家教家风建设，广泛开展文明家庭、最美家庭、星级文明户等推选活动。深化未成年人思想道德建设和文明校园创建，深入推进“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践，学习宣传“新时代好少年”，加强未成年人美育教育和“传承红色基因”系列教育。管好用好乡村学校少年宫，推动城市社区建设未成年人实践活动场所。

  10.丰富和改善群众精神文化生活。实施文艺作品质量提升工程，加强现实题材创作生产，推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。实施农家书屋助力乡村振兴行动，开展“新时代乡村阅读季”等活动。深入实施优秀传统文化传承发展工程，挖掘阐释池州优秀传统文化、红色文化、社会主义先进文化、乡土文化的丰厚内涵。开展“我们的节目”主题活动，深入挖掘传统节目文化内涵。推进城乡公共文化服务体系一体建设、长三角公共文化服务一体发展。开展文化进万家、送“文化年货”、乡村“村晚”等文化惠民活动。广泛开展全民健身活动和青少年体育活动。

第二部分 2021年部门预算情况说明

一、关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明

市文明办2021 年财政拨款收支预算358.09万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款358.09万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入358.09万元。支出按功能分类分为：社会保障和就业支出11.28万元，占3.2%;医疗卫生与计划生育支出3.71万元，占1.0%;住房保障支出10.61万元，占3.0%；一般公共服务支出332.49万元，占92.8%。

二、 关于2021年一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算拨款规模变化情况。

市文明办2021年一般公共预算拨款358.09万元，比2020年预算拨款减少15.57万元，下降4.2%,下降原因主要是人员减少，工资福利支出减少。

（二）一般公共预算拨款结构情况。

社会保障和就业支出11.28万元，占3.2%;医疗卫生与计划生育支出3.71万元，占1.0%;住房保障支出10.61万元，占3.0%，一般公共服务支出332.49万元，占92.8%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况。

1.“社会保障和就业支出” 2021年预算11.28万元，比2020年预算减少1.93万元，下降14.6%,下降原因主要是人员减少，工资福利等支出减少。其中：“机关事业单位基本养老保险缴费支出”11.28万元，主要用于缴纳人员基本养老保险支出。

2. “医疗卫生与计划生育支出”2021年预算3.71万元，比2020年预算减少0.38万元，下降9.2%，减少原因主要是人员减少，工资福利等支出减少。其中：“行政单位医疗”预算3.71万元，主要用于卫生健康支出。

3. “住房保障支出”2021年预算10.61万元，比2020年预算减少1.63万元，下降13.3%，下降原因主要是人员减少，工资福利等支出减少。其中：“住房公积金”预算10.61万元，主要用于住房保障支出。

4. “一般公共服务支出”2021年预算332.49万元，比2020年预算减少11.63万元，下降3.4%，下降原因主要是人员减少，工资福利等支出减少。主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务。

三、关于2021年一般公共预算基本支出情况说明

市文明办2021年一般公共预算基本支出128.09万元，其中：

工资福利支出89.74万元，主要包括：基本工资50.55万元、津贴补贴21.52万元、奖金2.68万元、其他社会保障缴费14.99万元。

商品和服务支出27.59万元，主要包括：办公费4万元、公务接待费1.34万元、会议费2万元、劳务费1万元、培训费1.81万元、印刷费2万元、邮电费0.66万元、其他商品和服务支出4万元、职工教育经费0.81万元、工会经费1.2万元、招商经费2万元、公共交通改革支出7.58万元。

对个人和家庭的补助10.76万元，主要包括：奖励金0.05万元、住房公积金10.71万元。

四、关于2021年政府性基金预算拨款情况说明

市文明办2021年政府性基金预算拨款收入0万元；政府性基金预算拨款安排支出0万元。

五、关于2021年收支预算总体情况说明

按照综合预算管理原则，市文明办所有收入和支出均纳入部门预算管理。市文明办2021年收支总预算358.09万元，收入为一般公共预算拨款收入，支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。

六、关于2021年收入预算情况说明

市文明办2021年收入预算358.09万元，其中：一公共预算拨款收入358.09万元，占100%，比2020年预算减少15.57万元，下降4.2%，下降原因主要是人员减少，工资福利支出减少。

七、关于2021年支出预算情况说明

市文明办2021年支出预算358.09万元，比2020年预算减少15.57万元，下降4.2%,下降原因主要是人员减少，工资福利支出减少。其中，基本支出128.09万元，占35.77%,主要用于主要用于保障机关日常运转、完成日常主要工作任务等；项目支出230万元，占64.23%,主要用于文明城市创建工作及完成特定行政专项任务和目标所发生的支出。

八、关于2021年国有资本经营预算拨款情况说明

市文明办2021年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、项目绩效目标设置情况说明

市文明办2021年按照规定设置绩效目标的项目0个。

十、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费 

池州市文明办2021年机关运行经费财政拨款预算332.49万元，比2020年预算减少11.63万元下降3.4%,下降主要原因是按照基本支出定额标准计算的公用经费略有减少。

（二）政府采购情况 

市文明办2021年政府采购预算总额0万元。

（三）国有资产占用使用情况 

市文明办有公务用车0辆，单位价值50万元以上的通用设备单位0个，价值100万元以上的专用设备0个。

2021年部门预算安排公务用车购置0万元，购置公务用车0辆，安排购置单位价值50万元以上的通用设备0个，安排购置单位价值100万元以上专用设备0个。

（四）政府购买服务情况

市文明办2021年无政府购买服务情况。

 

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入和政府性基金拨款收入。

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业 发展目标所发生的支出。

四、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。