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一、决策背景

艾滋病是通过性、母婴、血液传播的重大传染病之一，严重危害人民群众身体健康和生命安全。市委、市政府高度重视艾滋病防治工作，成立池州市人民政府防治艾滋病工作委员会，建立起“政府组织领导，部门各负责、全社会参与”防治工作机制，加强防治队伍建设和财政投入，促进艾滋病防治工作扎实开展。据统计，截止2020年底全市未发现单阳家庭配偶间传播、无母婴传播和输血传播病例报告、符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗率达95.6%，持续保持艾滋病疫情处于低流行水平。但我市艾滋病防治仍面临诸多困难和挑战，主要变现为大、中学生自我防护意识不强，感染呈上升态势；社交新媒体的普遍使用，增加对高危人群干预和宣教难度；社会民众艾滋病防治知识知晓率有待提高，直接影响了哨点监测和全人群扩大监测工作。针对艾滋病防治存在问题和挑战，各级政府及有关部门要进一步加强对艾滋病防治工作领导，动员全社会参与，大力推进艾滋病防治工作，降低艾滋病感染率和发病率。

二、决策依据

在贯彻落实《艾滋病防治条例》基础上，依据安徽省卫生健康等10委（部、厅、局）《关于印发安徽省遏制艾滋病传播实施方案（2019-2022）的通知》（皖卫疾控发﹝2019﹞159号）制定本方案。

三、主要内容

《方案》主要内容为指导思想、整改目标、防治措施、保障措施、督查考核五个部分。

第一部分明确指导思想。以习近平新时代365体育：特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以人民健康为中心，坚持新时代卫生与健康工作方针，强化政府主体责任，明确部门职责，调动全社会力量，在巩固现有防控成果的基础上，聚焦艾滋病性传播，突出重点地区、重点人群和重点环节，注重疾病防控、社会治理双策并举，创新防治策略，精准实施防控工程，遏制艾滋病流行，保护人民群众身体健康

第二部分明确工作目标。到2022年底，全市艾滋病防治工作达到以下工作目标：

1.居民、流动人口、老年人、易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90％以上；

2.青年学生艾滋病防治知识知晓率达95％以上；

3.男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10％以上，其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5％以下；

4.夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到1％以下；

5.诊断发现并知晓自身感染状况的感染者比例达90％以上；

6.艾滋病感染者权利义务知晓率达95％以上；

7.感染艾滋病孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒用药率均达到90％以上，艾滋病母婴传播率下降到4％以下；

8.符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例达到90％以上，接受抗病毒治疗的感染者治疗成功率达90％以上。

第三部分明确防治措施。

（一）预防艾滋病宣传教育工程。增强个人健康责任意识；加强公共场所和流动人口宣传；加强老年人宣传教育；加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育；加强媒体宣传；提升防治宣传技术水平。

（二）艾滋病综合干预工程。大力推广使用安全套；强化综合干预；加强重点干预；充分发挥社会组织作用。

（三）艾滋病扩大检测和治疗工程。完善检测策略；促进主动检测；加强流行病学调査和告知；落实艾滋病抗病毒治疗工作向医疗机构移交；提高抗病毒治疗服务水平；建立感染者流出与流入地信息交流管理机制。

(四)预防艾滋病社会综合治理工程。依法做好相关领域社会管理；加强合成毒品等物质管控；加强不法社交媒体和网络平台清理。

(五)消除艾滋病母婴传播工程。落实预防母婴传播综合干预措施；提升预防艾滋病母婴传播综合服务水平；逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。

(六)学生预防艾滋病教育工程。强化部门协同合作；加强普通中学、中等职业学校的性健康和预防艾滋病教育。普通中学、中等职业学校开展性道德、性责任、拒绝不安全性行为拒绝毒品等教育，加强师资力量建设，引导学生树立正确的性观念；落实普通高等学校、职业院校预防艾滋病教学任务；开展多种形式宣传教育和综合干预活动。

第四部分为保障措施。

（一）加强组织领导，强化职责落实。

（二）加强队伍建设，加大经费投入。

（三）加强重点地区防治，创新示范区工作模式。

（四）加强科研创新，开展区域合作。

第五部分为督查考核。各级政府要建立健全督查考核工作机制，并将督查考核结果纳入绩效考评体系，对工作不力的单位和个人严肃问责。市政府防治艾滋病工作委员会办公室要加强实施方案的协调落实，并于2022年底组织开展终期评估。

解读人：市卫生健康委－疾病预防控制科

联系方式：0566-3393721