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今年以来，全市上下认真贯彻新发展理念，积极推动全市节能降耗工作，全市能源消费增速呈“高开低走”的态势，节能降耗成效明显。前三季度，单位GDP能耗同比下降4.3%，达到年度目标序时进度，但是四季度降耗压力依然很大。

一、前三季度全市能源消费基本情况

前三季度，全市能源消费总量达467.1万吨标准煤，同比增长7.6%，较上半年增速回落7.6个百分点，新增能耗32.8万吨标准煤。单位GDP能耗同比下降4.3%，规上工业单位增加值能耗同比下降7.5%。

（一）从三次产业能源消费结构看，三产能耗比重明显提高。前三季度，全市第一产业能源消费量9.3万吨标准煤，同比下降1.4%，第二产业、第三产业能源消费量分别为374.5、48万吨标准煤，分别增长7.7%、13.5%，三次产业能源消费结构由上年同期2.2:80.1:9.7调整至2:80.2:10.3。一产能源消费比重降低0.2个百分点，二产、三产能源消费比重分别提高0.1、0.6个百分点。居民生活能源消费35.3万吨标准煤，占全市消费总量比重7.6%，较上年同期下降0.4个百分点。

前三季度全市能源消费基本情况                                     

指 标	能源消费量 （万吨标准煤）	同比增长（%）	能耗比重（%）
			本期	上年同期
能源消费总量	467.1	7.6	100.0	100.0
第一产业	9.3	-1.4	2.0	2.2
第二产业	374.5	7.7	80.2	80.1
工 业	364.0	7.5	77.9	77.9
建筑业	10.5	12.3	2.2	2.2
第三产业	48.0	13.5	10.3	9.7
交通运输、仓储和邮政业	20.7	8.2	4.4	4.4
其他服务业	27.3	17.9	5.8	5.3
居民生活	35.3	1.6	7.6	8.0
城镇	15.1	5.1	3.2	3.3
乡村	20.2	-0.9	4.3	4.7

（二）从规上工业能源消费看，增速回落。前三季度，全市规上工业能源消费363.1万吨标准煤，同比增长7.5%，增速较上半年、1-8月份分别回落10.5、3.1个百分点。从耗能主要行业看，占规上能耗比重39.8%的非金属矿物制品业能耗144.6万吨标准煤，同比增长7.9%，较上半年回落9.2个百分点；占规上能耗比重26.6%的黑色金属冶炼和压延加工业（钢铁）能耗96.7万吨标准煤，同比增长9.6%，较上半年回落12.8个百分点。

（三）从电力消费看，增速呈较快增长。前三季度全社会用电量71亿千瓦时，同比增长16.9%，增速居全省第5位，增速高于全省2.3个百分点。其中，工业用电量55.4亿千瓦时，同比增长19.7%，居全省第4位，增速高于全省4.2个百分点。前三季度全市工业用电量占全社会用电量比重达78%，高于全省26.1个百分点。

（四）从县区看，单位GDP能耗增速呈“四降三升”。前三季度，贵池、东至、石台、青阳全社会能源消费总量分别达292.8、81.8、4.9、39.6万吨标准煤，分别同比增长7.4%、5%、-6%、4%，单位GDP能耗分别同比下降5.1%、7.3%、15.4%、8.2%；市开发区、江南新兴产业集中区、九华山全社会能源消费总量分别达36.2、9.4、2.3万吨标准煤，分别同比增长7.4%、11.7%、34.1%、14.6%，单位GDP能耗分别同比上升5.8%、5.8%、3.3%。

二、能源消费需关注的问题

（一）保持工业经济较快发展与节能降耗并重

前三季度，占全市规上工业增加值比重61.4%的五大高耗行业，增加值同比增长17.8%，拉动全市规上工业增加值增长10.8个百分点，对全市经济社会的发展贡献突出。高耗能行业经济的发展，必然对能源消费的需求持续扩大。前三季度，全市五大高耗能行业能源消费量达314.4万吨标准煤，占全部规上工业能耗的86.6%，拉动全市规上工业能耗增长4.9个百分点。

我市工业经济增长对高耗能行业的依赖性强，高增长带动了高耗能，成为了经济发展的瓶颈。下半年以来，对部分重点耗能企业限产能等一系列节能降耗措施，全市工业经济增速有所下滑，全市规上工业增加值增速由上半年居全省第2位，下滑至全省第4位。

 

（二）服务业快速发展对能源需求加大应及时关注

前三季度，服务业能源消费量达48万吨标准煤，同比增长13.5%，高于全社会能源消费总量增速的5.9个百分点，占全社会能源消费总量由上年同期的9.7%，提高至10.3%，比重提高了0.6个百分点。前三季度，全市服务业用电量同比增长19.5%，快于全社会用电增速2.6个百分点，服务业中除租赁和商务服务业用电量个位数增长外，其他行业均呈两位数以上增长。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业用电量增速分别增长28%、24.2%、24.6%。

（三）重点园区经济发展与能耗约束亟待解决

开发区是全市工业经济发展的主平台、主战场。前三季度，全市六大园区规上工业增加值占全市规上工业增加值比重达74.8%，对全市工业经济的发展贡献突出。由于我市部分重点开发园区起步晚、发展快、能耗容量不足，能耗约束现已成为园区快速发展瓶颈要素之一。前三季度，江南新兴产业集中区能耗总量仅9.4万吨标准煤，新增能耗总量2.4万吨标准煤，同比增长34.1%。

三、下一步建议

经济发展离不开能源的支撑，我市历经两撤三建，工业发展起步晚，产业基础薄弱，工业产业结构不优，高耗能行业占比高的局面尚未改善，保持经济的快速发展，离不开对能源的需求。上半年，规上工业综合能源消费总量、工业用电量均居全省第9位，与经济发展总量显著不匹配。

今年是“十四五”开局之年，全年要达到GDP总量破千亿的经济发展目标和完成省下达我市单耗控制目标，压力依旧很大。为此建议年内相关部门要严控重点耗能企业产能，特别是对单耗高、附加值低的钢铁、合成材料制造、有色金属压延加工等行业的产能进行必要控制，尽最大可能减少对全市经济的影响，同时关停非必要景观照明和亮化工程，减少用电量。

 

撰  稿：吴义旺       签  发：程  峰