各县、区,九华山风景区、开发区森林草原防灭火指挥部办公室:
经市森防指前期督查,发现大部分乡镇(街道)森林火灾应急预案存在长时间不修订、操作性不强、启动预案标准与市县预案有冲突等问题。请各地森防指办公室会同应急部门依据市森防指办公室提供的乡镇(街道)森林火灾应急预案参考版,规范本地区各乡镇(街道)应急预案,并督促乡镇(街道)加强预案演练,确保预案做到符合当地实际、符合上级预案、符合安全扑救要求,确保火情处置安全、高效、规范,坚决杜绝小火亡人事故发生。
附件:XX乡镇(街道)森林火灾应急预案(参考版)
池州市森林草原防灭火指挥部办公室
2022年11月7日
抄送:省森防指办公室,市政府办。
附件
XX乡镇(街道)森林火灾应急预案
(仅供参考)
为安全、高效、规范组织灭火行动、解救疏散人员、保护重要目标、转移重要物资和维护社会稳定,依据《XX县(区、管委会)森林草原火灾应急预案》,结合本地实际,制定本预案。
一、指挥机构
在XX政府领导下,成立森林火灾指挥组、扑救组、保障组、救护组等。成员名单见附件1。主要职责:
(一)指挥组:由XXX担任组长、XXX、XXX、XXX担任副组长。负责贯彻落实上级指示要求,组织、指挥、协调火灾扑救工作,规范报送信息,对接增援力量,配合上级做好火灾(火情)后期处置工作等。
(二)扑救组:由林业站、半专业森林消防队伍和消防站、应急分队等组成,XXX担任组长,XXX担任专业指挥,负责现场指挥扑火行动。负责组织灭火行动、解救疏散人员和保护重要目标。
(三)保障组:由乡镇(街道)政府、派出所等派人组成,XXX担任组长,负责灭火行动的后勤保障、转移重要物资和维护社会稳定。主要担任输送各类物资、火场警戒、维护交通秩序及安置受灾群众等任务。
(四)救护组:由乡镇(街道)卫生院派人组成,XXX担任组长。负责组织抢救、运送伤病员。
二、应急处置
(一)接报信息
乡镇(街道)值班人员接到火情报告后,应详细询问和记录清楚起火时间、火场位置、火场态势、植被情况等,并立即报告林业站负责同志、带班领导及党委、政府主要负责同志。
乡镇(街道)应将火情及时通报到相关村组,并按规定报县级森防指办公室。发生在乡镇(街道)交界处的,应按照联防联控协议将火情通报至邻近乡镇(街道)。
(二)处置流程
1.先期侦查现场。一旦接到火情报告,不论火势大小,乡镇(街道)政府负责同志应安排火场附近的“村两委”或亲自赴现场查看火情,并第一时间组织现有的扑火人员携带灭火机具赶赴火场。
2.迅速启动预案。确认难于快速扑灭明火,经乡镇(街道)主要负责同志同意后,立即启动预案,并要求可能受火场威胁的村(社区)做好人员疏散等工作。
3.成立指挥机构。指挥组第一时间到位,向县级森防指办公室报告有关情况,并做好增援队伍的对接工作。扑救组、保障组、救护组迅速分头展开工作,
4.快速集结队伍。扑救组在XX处抓紧集结其他扑火队伍(详见附件2)。保障组及时提供车辆、灭火装备、油料等,并做好队伍机动途中的道路调整及引导工作。
5.安全组织扑火。专业指挥第一时间到位,并根据天气、地形、火势等各方面因素,会商确定扑火方案。打火过程中,应加强现场扑火队伍的指挥调度,落实“三先四不打”,坚持初火迅速打、弱火集中打、大火组织打,在确保扑火人员和群众的自身安全的前提下,力争在短时间内控制火势。
6.组织其它行动。坚持人民至上、生命至上,及时转移安置受威胁群众。遇有重要目标,配合管理单位共同做好保护工作。
7.做好舆情监控。参与扑火的任何人员,未经指挥组同意,不得随意发布短视频等涉火信息。教育周边群众配合做好舆情工作。
8.全程做好保障。优先运送扑火机具、设备、燃料等,优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。遇有人员受伤,救护组应立即开展医疗救护,必要时送往医院抢救,并向指挥组报告伤情。
9.清理看守火场。明火扑灭后,必须就地清理余火,看守火场,防止复燃。清理后的火场必须安排人员继续看守6到12小时。特殊情况下适当延长看守时间,经上级森林草原防灭火指挥机构或指挥组查验确认不发生死灰复燃后方可撤离。
三、后期处置
(一)火灾评估。配合上级有关部门或由林业站对受害森林草原面积和蓄积、其他经济损失等情况进行调查和评估。
(二)火因火案查处。保护火灾现场,配合上级有关部门或由派出所对森林草原火灾发生原因及时取证、深入调查,依法查处涉火案件,报请上级有关部门,严惩火灾肇事者。
(三)工作总结。向县级森防指办公室报送此次火灾扑救工作总结。必要时报县委、县政府。
(四) 植被恢复。火灾过后,林业站应适时做好火烧迹地林木采伐、植被恢复等相关工作,有效避免次生灾害,尽快恢复森林植被。
附件:1.指挥机构编成表
2.扑救力量统计表
3.灭火物资统计表
XX乡镇(街道)指挥机构编成表
区分
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姓名
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职务
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电话
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备注
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指挥组
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扑救组
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保障组
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救护组
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XX乡镇(街道)灭火力量统计表
区分
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姓名
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职务
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年龄
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操作
装备
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联系
电话
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半专业
队伍
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应急分队
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消防站
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林业站
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