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池州市市场监督管理局主动开展“证前指导”

    2023年6月30日，市场监督管理局在“局长走流程”中，发现企业食品生产许可证核发时，对现场评审标准不清楚，致使一次评审通过率不高，增加了企业办事成本。市场监督管理局立即建立“证前指导”机制，针对食品经营许可证核发等复杂审批事项，市场监管审批和现场审查部门提前介入，为企业提供证前指导服务，帮助企业对经营场所进行合理规划，实地指导经营场所的设施设备布局，提高一次评审通过率，为企业在前期选址和筹备时间等成本上带去实惠，避免企业少走弯路。

 

池州市东至县住建局全程帮办代办，推进服务最暖心

县住建局在开展“局长走流程”中在窗口“换位”体验发现，“部分企业在办理工程建设项目审批时反映线下办理繁琐又费时，线上申报又不懂操作”的问题。

发现问题后，县住建局精准对接企业诉求，推进全程帮办代办服务，建立“线上快速响应”和“线下贴心指导”协同工作机制。在线上通过文字、语音、截图等提供在线交互帮办服务，线上快速响应，提供高效咨询服务。通过“换位式”体验，聚焦重点工作任务、疑难复杂事项、高频服务事项开展领导干部带头帮办指导+工作人员帮办代办的线下帮办服务，并拓展志愿者服务，鼓励开展业务骨干帮办、党员帮办等多种形式的帮办服务，破解企业堵点难点痛点问题。今年以来，共为34个项目提供帮办代办服务。

2023年3月6日，东至洋康生态农业发展有限公司年产1000吨牡丹籽精品油、山茶籽油建设项目负责人来到县政务服务中心工程建设项目审批综合窗口，咨询项目建设审批手续等事项，公司负责人介绍该项目拟建设3100亩牡丹基地，建设标准化厂房851.66平方米，年加工1000吨牡丹籽精品油、山茶籽油项目生产线，拟于明年年初投入生产，但项目开工前的很多手续还未办理，“线下办理繁琐又费时，线上申报我又不懂操作”，这是该项目负责人的真实心声。住建局窗口工作人员了解情况后，立即安排专人对接，“一对一”精准提供全程代办服务。帮助企业在安徽政务服务网工程建设项目审批管理系统完成线上申报、实名认证和电子签名等全套审批流程。使得该企业仅在5个工作日内拿了建设工程规划许可证和施工许可证，相比以往节约了至少一个月的前期办理时间，通过帮办服务机制加快了建设工程开工进程。

 

池州市石台县生态环境分局：免来现场，推进政务服务触手可及

“局长走流程”不仅要在窗口值班，还要化身“办事群众”体验办理业务，通过亲身完整办理一件事，走完一次流程，换位思考，提升服务流程和质量。石台县生态环境分局来到服务窗口，作为办事企业，亲自体验了一般建设项目环境影响评价审批等服务事项。

在体验过程中发现，技术审查程序即专家审查会现场审查时间较长、过程繁杂，给办事企业，特别是一些外地企业增加了办事时间和成本。当日“局长走流程”活动结束后，县生态环境分局表示，“‘局长走流程’，就是为了及时了解掌握企业群众在办理过程中遇见的痛点、难点和堵点，及时调整审批流程，精简审批材料，为广大企业和群众提供更加优质、高效、便捷的服务”。

在和政务数据中心负责人、窗口工作人员进行座谈后，对体验过程中发现的问题，及时明确提升方向，制定整改措施，即对于部分建设单位非本地企业的项目采取函审或视频会议方式，进一步减少企业来返时间和成本，为企业提供便利。预计每年能减少10余家外地企业往返跑动成本。

 

青阳县税务局设立专人专窗  助力股权转让跑出新速度

近日，青阳县自然人股东股权变更“一窗办”正式启动。办事少跑腿，受理分秒办，流程更简洁，让企业体验股权转让新速度！

5月31日，青阳县浙阳矿业有限公司申请股东变更“一窗办”，一次性办结个人所得税完税、营业执照变更、税务登记信息变更业务，并当场领取了营业执照。该公司法定代表人表示：“原来办理股权转让，要跑好几个地方，要到税务局，还要到市场监管局。现在是一站式服务，一个窗口就能全部办完，非常方便快捷。”

此前县税务局以“局长交叉走流程”为契机，采取“带着问题走”“窗口体验办’的方式，发现纳税人在办理股权转让的时候，要先去市场监管咨询再去税务咨询，一来一回要跑很多次，两边所需资料有一些细小的差距，有时候纳税人资料没有带全的情况下要跑上几趟，影响了办事的效率和纳税人满意度。该局对办理的各项环节重新审视，亲自兑现了税务局企业开办窗口时限最短、办事流程最顺畅、办事环节最简洁的服务承诺。

据了解，税务窗口和市场监管窗口通过设立联办窗口，将原本需要在两个单位、不同地点办理的两个事项整合为“一件事”，通过信息内部流转，部门协同办理，同步审核、同步办理，实时交互办理进度，并在办理完成后一次送达所有结果文件，推动股权转让“一口告知、一表申报、一窗受理、一次办结”，大幅压缩业务办理时间，实现股权转让全流程当场办结，此举每年预计为300余名自然人股东提供了方便高效的服务。

 

皖江江南新兴产业集中区：“全程代办”，为何不帮企业代办

4月21日，区生态环境局以办事群众身份在集中区政务服务大厅体验“建设项目环评审批受理”事项的办理过程。全面体验一线窗口审批管理服务，“零距离”发现问题、解决问题，不断优化升级窗口办事流程，提升群众的满意度。

在体验办理业务过程中询问了事项办理流程的相关情况，在办理过程中发现由于“建设项目环评审批受理”相对专业性强，企业办事人员时常重复跑多个部门，造成时间的浪费。在发现这一问题后，区生态环境局提出疑问，集中区有全程代办窗口，为何不能帮助企业对该业务进行代办。

针对该问题，集中区生态环境局与政务服务中心对接，生态环境局安排专人作为生态环境局代办员，加入“全程代办”工作，帮助企业代办环评等业务性较强的业务。

以“全程代办”走出政务服务新速度，自生态环境局代办员加入“全程代办”，代办环评等业务后，截止7月初，环评等审批业务平均办理事项较之前缩短43%，已为30个项目单位提供“全程代办”服务。

 

 

池州市经济技术开发区：局长变身业务员，为企业编制应急预案业务优化服务流程

为进一步深化“放管服”改革，践行“以人为本”服务理念，推进“一改两为”工作走深走实，打造企业满意的服务环境。经开区自开展“局长走流程”活动以来，已有市场监管局、经济发展局、自然资源和规划分局、应急管理局、建设局等5个部门“局长”通过“窗口体验办”“带着问题走”等形式完成11个政务服务事项“走流程”，累计查找问题14个，已整改完成10个，正在按序推进整改4个。

5月18日，应急管理局“坐班”行政服务中心应急管理类综合窗口，刚好安徽新赛德化工有限公司负责人来大厅办理生产安全事故应急预案备案事项。该局以“带着问题走”、“窗口体验办”的方式，以自我挑刺找茬的眼光重新审视了应急预案备案办理的各项环节，指出流程中的“bug（缺陷和漏洞）”，并立即整改提高，尽全力做到应急管理局窗口办事时限最短、办事流程最顺畅、办事环节最简洁的服务承诺，为优化营商环境提出了切实可行的意见和建议。

安徽新赛德化工有限公司负责人表示：“经开区应急局指导我们企业编制应急预案，有效防范了事故的发生，增强了安全生产意识，提高了安全生产水平。现在办理备案方便、简捷，既省时又省力，这个局长走流程，走心给力！”

通过此次“局长走流程”，应急管理局发现，部分企业未按要求及时演练应急预案；未及时上报演练记录。该局随即要求窗口工作人员提供“超值服务”—超出服务范围的免费服务：按照应急预案计划时间节点安排，工作人员以微信或QQ等方式，提前提醒企业开展演练，并上报演练记录。想企业所想，急企业所急，用“同理心”解决群众办事的痛点、堵点和难点问题。

“局长走流程”，通过以“换位”提高“站位”，以“活动”提振“活力”，确保“走流程”不“走过程”，截至目前，经开区政务中心审批服务效率从1.66个工作日缩短至1.45个工作日，1至6月份有27家企业受益于此项活动。