图为市政务服务中心工作人员正在介绍住房公积金长三角“一网通办”操作流程。 记者 张延鹤 摄
栽下梧桐树,引得凤凰来。在池州,优化营商环境始终处于“现在进行时”。
一组数据,足以印证池州一年来的努力成果。2023年,全市新登记各类市场主体22328户;全市实施总投资亿元以上项目493个,同比增加43个,完成投资额增长21.6%;列入省重点清单项目382个,完成投资额增长7.2%。
看好池州、选择池州,这是企业投下的“信任票”。2023年,我市不断深化“放管服”改革,持续打造“‘池’久满意”营商环境品牌,在全省创优营商环境工作季度分析评议中,三季度“企业诉求办理”工作位居全省第一位,“企业满意度”位居全省前列。
真心为企“头回客”变“常驻客”
隆冬时节,在东至经开区的安徽利安德新材料科技有限公司建设工地上,厂房建设已接近尾声,设备同步进行安装调试。“工厂很快就能建成投产,我对未来的发展很有信心。”该公司总经理陈方坚定地说。
陈方告诉记者,他之所以如此自信,是东至经开区的优质服务给了他底气。东至经开区全面推行的“智慧平台+服务管家”模式,让他感受到了什么是“保姆式”服务。为推进项目建设,东至经开区各部门统筹联动,专班服务、倒排工期、挂图作战,全力为项目建设保驾护航。
在池州高新区,西恩20万吨锂电池综合回收利用项目将废旧锂电池进行回收利用,重新提取镍、钴、锂、铜等元素,利用率近100%,且不会产生二次污染。
“池州是来对了,这里是真‘迎商’。”安徽西恩循环科技有限公司总经理赵志安说,选择再次投资池州,主要是因为一期项目落户时,池州市提供了“保姆式”服务,还有特派员时时跟进服务,及时协调解决项目施工建设中遇到的问题。目前,项目一期已正式投产,二期正在进行设备调试。
像这样一期投资尝到“甜头”,然后上马二期、三期项目的“二期现象”在池州还有很多,招商引资的“头回客”变成了“常驻客”。
“这些年,公司遇到困难时,只要一个电话,管委会就有专人上门对接,帮助协调解决问题。”池州市伟宏铝业有限公司负责人洪道岳说,园区营商环境好,入驻企业对未来的发展更有信心。
2019年以来,池州市伟宏铝业有限公司不断在池州高新区追加投资,截至目前,累计投资达5亿元。如今,该企业已成为园区内最大铝锭生产基地。在这家公司的带动下,不少生产汽车零部件及模具加工的产业链上下游配套企业也来到池州高新区前江产业园。园区内,汽车零部件项目逐渐形成了产业集群。“这就是好的营商环境带来的良性循环。”池州高新区投资促进局局长李立说。
为全心全意当好企业的“服务员”,池州各级各部门深入一线“雪中送炭”,和企业一起谋划发展思路、寻求脱困之举,真正把群众和企业当家人,以严实的作风把群众和企业反映的“小事”当作心头的“大事”去办。全年累计收办企业诉求问题4018个,办结率99.7%,满意率99.86%。
政策惠企“企业找”变“送上门”
“您好!贵公司国家级专精特新‘小巨人’企业奖补已完成兑付,兑付金额20万元,具体详情可登录平台进行查看。”近日,安徽力成智能装备股份有限公司常务副总经理包光政向记者展示了这条来自“池州市惠企平台”的信息,收到信息后,他打开“免申即享”平台,按照提示操作,20万元奖补资金便汇入公司账户,非常方便。“以往我需要去找政策,浏览各类政策文件,然后对照要求提交相应申报材料。现在是‘政策找企业’,无需申报,由相关职能部门依据项目认定文件和市级政策内容直接给予兑现。”包光政说。
从“企业找政策”到“政策找企业”,减轻了包光政的负担,让他有更多精力投入到公司生产经营中,“从去年到现在,通过‘免申即享’平台,公司已经享受各类政策资金150余万元。我们会将这些资金投入技术研发中,不断提高公司产品竞争力。”
惠企资金的快速到账,源于流程的优化简化。记者了解到,为了更好服务市场主体,市财政局在省财政厅帮助指导下,运用工业互联网思维,以“皖企通”为链接,采取“省级+市级”“财政局+数据资源局+惠企政策主管部门”协同推进方式,着手搭建我市惠企政策资金“免申即享”平台,打通“皖企通”“池州惠企服务平台”“涉企预警信息系统”“财政预算一体化平台”之间的数据通道,实现惠企政策和资金兑付“一网通办”。将原来“企业申请、部门受理、部门审核、预警比对、财政复核、部门兑现”六个环节优化为“直接兑现”一个环节,去掉企业确认环节,较其他地市更加优化,真正实现了“数据多跑路,企业免跑腿”,财政资金“无感化”兑付。
企业家中坐,“红包”送上门。2023年,像安徽力成智能装备股份有限公司一样,不用申报材料、不用在各部门间跑腿,在全程“无感”的状态下就能享受到“免申即享”惠企政策的企业越来越多。2023年,全市共梳理出惠企政策430条、“免申即享”政策清单1074项,帮助953家企业兑现市级“免审即享”资金11843.41万元。
“‘池’久满意”“群众跑”变“数据跑”
“我们是广东的企业,在池州承接工程,目前第一笔工程款需要进行预缴税款,可以网上办理吗?”
按照正常工作流程,长三角以外省、市企业在安徽省首次报税时,必须携带营业执照原件或者加盖公章的营业执照复印件进行首次报验登记,之后才可在电子税务局进行办税。如果让企业为报验专程跑一趟,来回就要1000多公里,路费和住宿费用要好几千元。
“您把材料邮寄过来,工作人员帮您办理报验登记,之后就可以在电子税务局自行预缴税款了。”
这是2023年4月,池州市税务局局长戴长胜在开展“局长走流程”活动时的一幕,也是我市创新开展“局长走流程”的一个缩影。
为打造“‘池’久满意”营商环境特色品牌,我市按照可量化、可对比、可竞争和可改革的要求,推动各指标领域加强政策分析研究、常态化对标提升和协同推进攻坚,创新开展包括“政策找企业”在内的5项活动,多措并举助企稳企,让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。其中,实施“局长走流程”就是我市创优一流营商环境、对标提升政务服务水平的一项重要举措。
窗口服务改进“一小步”,惠企便民迈出“一大步”。通过“换位式”体验,不仅快速检视出政府为企服务中存在的“堵点”“难点”,也直观体验了企业在办理业务过程中的切身感受。2023年,市政府开展“服务进园区”“优环境、促发展”现场集中办公活动各1次;“市长面对面”活动19期,共接待企业173家、群众代表40位,收集问题224个,已协调解决205个;市本级37个部门的82名负责同志开展“局长走流程”,累计查找问题共计278个,已整改完成240个,形成了独具特色的“‘池’久满意”营商环境品牌。
营商环境没有最好、只有更好,优化营商环境永远在路上。市政府办公室营商环境科负责人许永根表示,将继续对标对表长三角先进城市,围绕提升“服”的质效、打造“优”的环境,创建证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚“五免”之城,推深做实“政策找企业”“局长走流程”“服务进园区”等活动,进一步补短板强弱项,推动营商环境工作实现再提升、再突破。