叶茂根代表:
您提出的“关于解决农村杆线整治的建议”收悉,现就办理情况答复如下:
当前,随着国家乡村建设行动的深入推进和乡村振兴战略的有序实施,农村基础设施建设不断加强、人居环境明显改善,村容村貌焕然一新。但目前农村还存在各类线缆没有统一规划,各种供电、通信、电视线路杂乱无序、乱搭乱挂情况严重,废弃杆线无人清理,不仅影响村容村貌,还会带来安全隐患,制约了农村经济的可持续发展。因此,加强农村杆线整治,规范杆线布局,提升杆线管理水平,已经成为当前农村工作的一项重要任务。
为此,在2022年,市领导就已经批示在全市范围内开展弱电线缆隐患集中排查整治工作。市工信局、市文化和旅游局、市农业农村局和市乡村振兴局联合下发了《关于在全市开展弱电线缆隐患集中排查整治工作的函》(池工信函〔2022〕48号)的通知,要求紧紧围绕“城区环境呈现新面貌、农村人居条件有改善”的目标,通过开展城区和乡村弱电线路专项整治行动,用三年左右的时间,重点解决城区和乡村集中住宅小区、主次干道、田间线杆、背街后巷等内外墙飞线、机箱破损、管线杂乱、废弃线杆等问题,采取示范引领、以点带面、逐步推进的方式加以整治。目前,在主城区老旧小区改造工作中,已将线缆整治纳入改造范围,并取得了明显效果。下一步,将结合和美乡村建设逐步改善县乡镇杂乱线缆整治工作。
一、增强责任意识,强化组织领导。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》中要求“加强农村电力线、通信线、广播电视线维护梳理工作,有条件的地方推动线路违规搭建治理”,因此开展乡村线路整治是“十四五”时期我们农村人居环境整治的一项重点任务。按照“属地牵头、权属负责”的原则,由市农业农村局、市文旅局、市住建局、市乡村振兴局和市工信局联合督促推进,各县区要成立联合专项整治领导小组,统筹规划各类线杆整治和拆除工作。
二、深入开展排查,摸清问题底数。组织三家通信运营商按照“谁所有谁负责”的原则,全面摸底巡查私接乱拉、借杆拉线、跨街连接、电杆倾斜、放弃杆线遗留等影响村容村貌和安全现象,由各权属单位安排巡检人员逐一拍照定位登记,同时上传至公司线路维护信息管理系统,后期逐一安排整治处理。通过巡检排查,厘清权属责任,全面建立问题责任清单、制订专项整治方案,按照“全覆盖、零容忍、严巡查、重实效”的要求,对大排查阶段发现的问题,要逐个处理和落实。各管线权属企业在整改的同时,还要结合5G网络建设、智慧安防、应急防控、数字化提升等建设,做好相关硬件预留。督促供电部门落实主体责任,严格控制弱电线路挂接电杆现象,协同有关部门开展全区域电力老旧杆线违规搭挂、私拉乱接等问题整治工作。
三、加强规划布局,提升整体形象。当地政府制订乡村中长期发展规划时,要统筹考虑弱电综合机房、道路地下管网、通信杆线路由等,充分征求各通信运营商和供电部门的建议,目前在墩上街道渚湖姜村和里山街道元四村已经落实了和美乡村建设规划。在落实农村电网巩固提升工程中,持续优化配电网乡村电力通道规划,注重线路廊道选择;在通信网络建设中,采取统一路由共建共享方式,减少多家重复建设对道路沿线和田地的占用,合作共赢;并将废弃杆线拆除、弱电杆线迁移纳入地下管网建设规划中,相关费用列入美好乡村建设项目预算。同时建立日常监管和年度考核机制,加强农村杆线日常巡查制度,及时发现线路问题和农户乱搭乱挂现象,将农村线路“蜘蛛网”问题纳入农村人居环境考核指标,发挥和美乡村考核的指挥棒作用,保持整治工作常态化和质效化,助力和美乡村创建整洁文明的人居环境。
池州市工业和信息化局
2024年7月24日
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