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池政办秘〔2023〕33号

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各县、区人民政府，江南新兴产业集中区、九华山风景区、开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《池州市人民政府2023年度立法计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

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池州市人民政府办公室??

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2023年3月7日??????

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池州市人民政府2023年度立法计划

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为有计划有步骤地推进政府立法工作，通过广泛征集项目建议、充分研究论证，经市委常委会会议、市政府常务会议审议，确定2023年度市政府立法项目。

一、指导思想

坚持以习近平新时代365体育：特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持需求导向、问题导向，突出地方特色、宜少而精的原则，针对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域开展立法，为我市经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

二、项目安排

2023年市政府立法计划分为制定市政府规章和起草地方性法规草案两类。立法计划项目6件，其中市政府规章3件（实施类2件、调研论证类1件），地方性法规草案3件。

三、工作要求

（一）高度重视，强化领导。行政立法工作是依法行政的重要前提和基础，是因地制宜解决地方事务的有效途径。各立法项目牵头起草部门、调研论证部门要把立法工作计划的执行作为一项重要任务，加强组织领导、完善工作机制、严格时限要求、强化责任落实，提高政府立法工作质量和效率，切实保障立法项目高效推进。各级各有关部门要站在全局的高度，全力配合牵头起草部门开展工作，理清立法项目中涉及本地本部门的职责及依据的法律、法规、规章，提供相关领域基本情况、制度和措施建议等相关资料。

（二）认真调研，组织起草。各立法项目牵头起草部门应在充分调查研究的基础上，及时启动立法项目起草工作，对于起草过程中的重点难点问题，尤其是涉及群众利益和部门职责分工等内容，进一步拓宽调研渠道、丰富调研手段、创新调研方法，广泛征求意见，努力设计出能够有效解决实际问题、兼顾各方利益诉求的制度措施。可根据立法实际需要，探索委托第三方立法工作机制，有效弥补立法资源不足。调研论证类立法项目责任部门要积极推进相关立法调研论证工作，按时完成调研论证并形成调研报告，根据调研情况，适时启动2023年度的立法项目的立项工作。

（三）协调配合，确保质量。立法项目牵头起草部门要严格按照立法调研论证、起草、征求意见、提请合法性审查等程序，扎实推进立法进程。市司法局要加强对市政府2023年度立法计划执行情况的督促检查和协调指导，及时跟踪了解各部门落实立法计划、推进相关工作的进展情况，把好立法审查关，着力提高立法质量，有效防止部门利益和地方保护主义法律化，确保市政府立法工作有序高效推进。起草单位要主动与市司法局沟通对接，确保按时按质完成市政府2023年度立法工作任务。

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附件：池州市人民政府2023年度立法计划表

附件

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池州市人民政府2023年度立法计划表

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注：报送审查时间为法规规章草案报送市司法局审查时间；提请审议时间为法规规章草案提请市政府常务会议审议时间。