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此次出台的《池州市长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》的基本原则是什么？

本次出台的《池州市长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》基本原则是：一是生态优先，系统保护。坚持“绿水青山就是金山银山”的基本理念，以5个水生生物保护区、长江干流池州段常年禁捕为重点，加强水生生物栖息地和物种的全面保护，采取综合举措，建立健全流域绿色发展机制，保护和修复流域生态系统。以人为本，保障民生。按照全面覆盖、突出重点、绩效导向、分类施策的理念，积极稳妥引导退捕渔民转岗就业创业，保障退出捕捞渔民的基本生计，确保渔民退得出、稳得住、能小康。对符合条件的退捕渔民建档立卡，确保奖补资金足额到户、配套措施保障到人。
二是县区为主，适当奖补。按照属地负责原则，禁捕工作由市政府负总责，县（市、区）政府具体落实。各县区应因地制宜，加大政策扶持，充分衔接相关政策，整合现有资金，加大资金投入，加强资金使用监管和绩效管理。根据各地退出捕捞的合法捕捞渔船数量，省级以上财政资金统筹进行奖补。
三是统筹谋划，精准施策。在遵照法律法规规定和上级部署的前提下，允许各地充分考虑渔民捕捞作业的历史成因、习惯和主要收入来源情况，因地制宜制定禁捕退捕实施方案，确定退捕转产和禁捕管理目标任务、实施步骤、补贴方式及标准，解决退出捕捞渔民上岸、安居、生活、教育等基本需求，稳步扩大禁捕范围。