《中共池州市委 池州市人民政府关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》对于扎实推进乡村建设,加快补齐公共服务短板将主要有以下措施:
一是强化乡村规划引领。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作,实现乡村规划全覆盖。科学划定村庄类型,进一步确定乡村布局体系。按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制多规合一的实用性村庄规划。组织开展设计下乡。推进农村建房许可管理。
二是推动农村基础设施提档升级。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,推进城乡供水一体化建设,加强农村“千吨万人”及以上饮用水水源地保护,进一步提高农村饮水质量和保证率,到2020年全市农村自来水普及率达到94%以上。大力推进“四好农村路”建设,2019年实施农村公路扩面延伸工程1386公里,到2020年基本实现村民组通硬化路。全面实施乡村电气化提升工程,加快完成新一轮农村电网改造,逐步实现城乡供电服务均等化。完善农村物流基础设施网络,加快农村物流基础设施末端网络建设,到2020年,全市所有行政村和具备条件的自然村基本实现物流配送网点全覆盖。全面完成危房改造任务。健全村庄基础设施建管长效机制,明确管护责任。
三是提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,加快推进城乡基本公共服务均等化。推动城乡义务教育一体化发展,到2020年九年义务教育巩固率达98%。统筹实施乡镇卫生院补短板工程,力争两年内达到国家颁布的基本标准,所需经费由同级财政承担。实施全科医生特岗计划。建立健全统一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助制度,完善城乡居民基本养老制度,到2020年城乡居民基本养老保险参保率超过98%,基本医疗保险参保率超过99%。加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,到2020年村综合文化服务中心覆盖率达95%,实现乡村两级公共文化服务全覆盖。支持多层次农村养老事业发展,到2020年全市乡镇养老服务中心覆盖率达到100%。推动建立城乡统筹的基本公共服务经费投入机制,进一步完善农村基本公共服务标准。