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统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,实现义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务均等化和全覆盖。优化城镇布局,加快推进城镇建设,积极引导人口向城镇、重点开发区域转移,探索建立跨区域人口迁移机制。到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。
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