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加强财政资金管理制度建设将采取哪些主要措施？

《意见》围绕财政资金设立审批、分配管理、审核拨付、绩效管理、公开公示、债务管理、监督检查、考核问责等八个重点环节，明确制度建设的主要内容。一是严格财政资金设立审批制度，完善立项审批、立项评审、评估退出等配套制度。二是严格财政资金分配管理制度，规范资金分配办法，创新财政投入方式，分项完善管理制度。三是严格财政资金审核拨付制度，建立资金申报身份识别、资金补助联审、申报审核台账制度，规范财政资金账户管理，对私设“小金库”行为实行“零容忍”。四是严格财政资金绩效管理制度，完善绩效目标、绩效评价、结果运用制度，做实财政资金绩效评价管理。五是严格财政资金公开公示制度，建立财政资金全程公示、分级公示、细化公示制度。六是规范政府举债融资管理，强化债务限额和风险预警管理，完善政府债务监督考核机制。七是严格财政资金监督制度，完善财政资金全程监督制度，强化基层财政资金监管，严格津贴补贴政策执行，建立群众举报奖励制度，加强对管委会财政管理监督。八是严格财政资金考核问责制度，压实财政资金管理责任，构建财政资金考核制度，加大违法违规问责力度。