本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与足球比分网办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我局政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告的电子版可在池州市人民政府网站或池州市城市管理行政执法局网站下载。如对本报告有任何疑问,请与池州市城市管理行政执法局办公室联系(地址:池州市长江南路红森大厦B座6楼;邮编:247000;电话:0566-2034129;传真:0566-2034129)。
一、总体情况
池州市城市管理行政执法局贯彻落实市委、市政府全面推进足球比分网工作部署,认真贯彻落实新《条例》,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,扎实推进城市管理领域决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读,积极回应社会关切,政府信息公开水平得到明显提升。
(一)主动公开情况。市城市管理行政执法局围绕重点领域,加大主动公开力度,依照《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》要求,结合工作实际,设置“政策法规、重大决策预公开、规划计划、决策部署落实情况、提案议案办理、机构领导、机构设置、财政资金、应急管理、权责清单和动态调整情况、行政权力运行、人事信息、网上政务服务、招标采购、新闻发布、政策解读、回应关切”等23项二级目录。 2019年,主动公开各类政府信息270余条,基本实现城市管理领域全覆盖。
1.《条例》第二十条第(一)项:行政法规、规章和规范性文件。
本年度公开规章信息0条,公开新制作规范性文件0条,对外公开规范性文件总数量0条。
2.《条例》第二十条第(二)项:机构设置公开情况。
本年度公开机构设置类信息12条,其中机构简介1条、局领导简介5条、内设科室简介6条,包含了机构职能、办公地址、办公时间、联系方式以及局领导姓名、职务、分管工作等信息。
3.《条例》第二十条第(三)项:规划计划信息公开情况。
本年度公开规划计划类信息7条,其中专项工作规划5条、年度工作计划及年度工作总结2条。
4.《条例》第二十条第(四)项:国民经济和社会发展统计信息。
本年度未产生国民经济和社会发展统计相关信息。
5.《条例》第二十条第(五)项:办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果。
本年度公开行政许可的许可目录1条,行政许可的许可程序流程图1条,行政许可办理结果40条。其他对外管理服务事项 8条。
6.《条例》第二十条第(六)项:实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定。
本年度公开行政处罚的处罚目录1条,行政处罚的处罚程序流程图1条,行政处罚的自由裁量标准1条,行政处罚办理结果58条。本年度公开行政强制的强制目录1条,行政强制的程序流程图1条,行政强制办理结果0条。
7.《条例》第二十条第(七)项:财政预算、决算信息公开情况。
本年度公开2019年度部门预算情况说明、2018年度部门决算情况、2019年度“三公”经费预算、2018年度 “三公”经费支出决算情况说明以及专项资金等财政资金信息10条。
8.《条例》第二十条第(八)项:行政事业性收费项目及其依据、标准;
本年度我局产生行政事业性收费项目及相关依据、标准1条;
9.《条例》第二十条第(九)项:政府集中采购项目的目录、标准及实施情况
本年度公开政府集中采购项目类信息4条,其中招标采购预算信息2条、中标、成交及实施情况信息2条,包含了《池州市智慧城管升级项目(一期)》等招标、中标公开信息。
10.《条例》第二十条第(十)项:重大建设项目的批准和实施情况公开情况。
本年度,我局未产生重大建设项目的批准和实施情况公开信息。
11.《条例》第二十条第(十一)项:扶贫的政策、措施及实施情况。
本年度制定公开了《池州市城市管理行政执法局2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案》、《池州市城市管理行政执法局(市城市管理局)2019年度“单位包村、干部包户”定点帮扶工作计划》共2条精准扶贫计划,并公开发布了7条扶贫工作相关信息。
12.《条例》第二十条第(十二)项:突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。
加大城市管理应急公开力度,公开《关于做好2019年国庆节期间有关工作的通知》等城市管理领域应急预案信息4条。
13.《条例》第二十条第(十三)项:环境保护的监督检查情况。
本年度发布《池州市城市管理行政执法局2019年度“双随机、一公开”定向抽查工作计划》1条,并依据工作计划进行“双随机、一公开”2次。
14.《条例》第二十条第(十四)项:公务员招考公开情况。
本年度,我单位未招录公务员,未产生招考信息。
15.《条例》第二十条第(十五)项:应当主动公开的其他政府信息
一是精准脱贫情况信息公开,公开精准脱贫工作开展信息8条。二是加强政策解读工作,坚持 “应解读、尽解读”、“谁起草、谁解读”的原则,本年度共发布本级解读材料7件,其中文字解读5件、(负责人)新闻发布解读2件。三是及时回应社会关切,本年度共受理并答复市长热线58件、市长信箱5件、部门信箱31件、新闻发布会3期。
(二)依申请公开情况。市城市管理行政执法局分别在办公地点和市政务服务中心大厅设立了依申请公开受理点,开通了门户网站的网络申请渠道,受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2019年,我局未收到政府信息公开申请。未发生因政府信息公开申请被行政复议、行政诉讼。
(三)政府信息管理。一是明确工作机构,确立由本机关主要负责同志负总责、分管领导牵头、办公室负责日常事务、各科室密切配合、专人负责的工作机制。二是健全工作制度,市城市管理行政执法局修订完善了政府信息公开指南、政府信息主动公开制度、依申请公开政府信息工作制度、政务舆情回应制度、政府信息公开保密审查制度,工作中严格执行公文公开属性源头认定和政府信息公开保密审查制度,确保政府信息公开工作有序推进。
(四)公开平台建设。一是落实网站集约化建设工作。依据《关于做好池州市政府网站集约化平台建设工作有关事项的通知》(池数资函〔2019〕131号)要求,对原有网站进行全面评估,根据工作需要优化网站功能、栏目设置。升级后的门户网站集信息公开、在线办事、公众参与三大功能于一体,进一步提高了网站的服务效率和品质。二是规范公开标准。依据《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》要求,结合工作实际,围绕权力运行、决策执行、财政资金、“放管服”改革等领域,逐项梳理建立了本机关主动公开标准目录体系,进一步规范了公开事项的名称、依据、内容、时限、主体责任,公开实效得到进一步提升。三是拓宽公开渠道。开设“池州城管”微信公众号,每周1次推送城市管理资讯。
(五)监督保障。一是压实主体责任,印发《关于分解落实2019年足球比分网重点工作任务的通知》,将年度重点工作任务分解细化,明确主体责任和时限,强化过程管控,确保工作持续推进。二是加强《条例》学习宣传贯彻。积极参加主管部门举办的业务培训,组织机关干部专题学习《条例》,修订本机关政府信息公开指南、完善依申请公开栏目。三是狠抓整改落实。根据主管部门测评反馈的问题,制定整改清单,明确整改时限,及时报告整改情况,同时在网上公开《市城市管理行政执法局足球比分网整改清单》。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 3 | 0 | 40 |
其他对外管理服务事项 | 8 | 0 | 1 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 573 | 0 | 58 |
行政强制 | 3 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 1 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 1 | 149.7万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题:一是对足球比分网的监督保障推进工作有待进一步提高,政务工作中积极主动性不足,足球比分网学习活动形式单一,难以做到寓教于乐;二是公开的形式特点有待进一步提高,工作中多是以文字材料作为公开主要形式,难以让群众直白的了解。
(二)改进情况:新修订《条例》颁布后,我局组织开展了一次专题学习会,但单纯的说教效果并不好。印发了《2019年足球比分网重点工作任分解表》,明确了主体责任,思想认识有了一定提高,通过添加图片等方式增加公开信息的趣味性。下一步将进一步加强政策学习的频次和学习方式,通过情景剧、视频学习等方式做到对足球比分网各项政策了然于胸,切实提高足球比分网工作的水平和能力。
六、其他需要报告的事项
无
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