本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与足球比分网办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我局政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告的电子版可在池州市人民政府网站或池州市财政局网站下载。如对本报告有任何疑问，请与池州市财政局办公室联系（地址：池州市池阳路29号， 邮编：247000，电话：0566-2022820，传真：0566-2022820）。
一、总体情况
2019年，池州市财政局严格按照市委、市政府工作部署，不断完善工作措施、压实工作责任，着力加强网站平台建设，规范主动公开标准，优化网上政务服务，严格依申请公开流程，加强政策解读和社会热点回应，足球比分网实效得到进一步提升。
（一）主动公开情况。市财政局围绕重点领域，加大主动公开力度，依照《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范（2019年版）》要求，结合工作实际，设置“政策法规、重大决策预公开、规划计划、决策部署落实情况、提案议案办理、机构设置、人事信息、财政资金、行政权力运行、网上政务服务、招标采购、精准脱贫、民生工程、新闻发布、政策解读、回应关切”等30项一级目录， 2019年，主动公开各类政府信息2000余条，基本实现财政领域全覆盖。
1.《条例》第二十条第（一）项：规范性文件。
本年度新制作规范性文件2件，在“政策法规”栏目予以主动公开。
2.《条例》第二十条第（二）项：机构设置公开情况。
机构设置类信息公开44条，其中机构简介2条、领导简介12条、内设机构简介23条、下属单位简介7条，包含了机构职能、联系方式以及领导姓名、职务、分管工作等信息。
3.《条例》第二十条第（三）项：规划计划信息公开情况。
本年度规划计划类信息公开26条，其中专项工作规划4条、年度工作计划和年度工作总结22条。
4.《条例》第二十条第（四）项：国民经济和社会发展统计信息公开情况。
按月公开池州市“全市财政收支情况”信息12条。及时公开“政府债务限额及余额”及“政府债券统计情况”等信息21条。按月公开“国有企业财务指标”及“国有企业运营情况”等信息24条。
5.《条例》第二十条第（五）项：办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果。
本年度行政许可事项1项，处理结果13条；其他对外管理服务事项5项，处理结果6条。办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果均在“行政权力运行”栏目主动公开。
6.《条例》第二十条第（六）项：实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定。
本年度我单位无行政处罚、行政强制事项。实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定均在“行政权力运行”栏目主动公开。
7.《条例》第二十条第（七）项：财政预算、决算信息公开情况。
本年度公开市本级政府及本部门2019年度部门预算情况说明、2018年度部门决算情况、2019年度“三公”经费预算、2018年度 “三公”经费支出决算情况等财政预决算信息42条。公开财政专项资金和部门项目等财政资金信息84条。
8.《条例》第二十条第（八）项：行政事业性收费项目及其依据、标准。
本年度我单位涉及考试考务费2项：会计专业技术资格考试，注册会计师考试。项目及其依据、标准均已主动公开。
9.《条例》第二十条第（九）项：政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。
本年度主动公开《2018-2019年政府集中采购目录及采购限额标准》及《池州市公共资源交易目录（2019年版）》等采购政策信息。政府集中采购项目的目录、标准及实施情况均已在相关栏目主动予以公开。
10.《条例》第二十条第（十一）项：扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。
我局积极落实民生工程信息公开，发布各类民生工程信息58条。
11.《条例》第二十条第（十四）项：公务员招考公开情况。
本年度我单位招录参公人员 1名，招录事业人员 1名。
12.《条例》第二十条第（十五）项：应当主动公开的其他政府信息
一是编辑2019年度财政信息期刊25期，发布各类财政信息400余条；二是落实扶贫资金信息公开，发布政策宣传及管理使用类信息45条；三是落实减税降费信息公开，发布各类信息20条；四是加强政策解读工作，坚持 “应解读、尽解读”、“谁起草、谁解读”的原则，本年度共发布解读材料26条。四是及时回应社会关切，本年度共受理并答复市长热线 16件、市长信箱 2件、部门信箱14件，参加《政风行风热线》2期、新闻发布会2期。
（二）依申请公开情况。市财政局分别在办公地点和市政务服务中心大厅设立了依申请公开受理点，开通了门户网站的网络申请渠道，受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2019年，我局共收到政府信息公开申请8件并依法答复处理，其中，自然人申请8件；予以公开6件，予以部分公开1件，无法提供（因本机关不掌握相关政府信息）1件。
全年本单位未发生涉及政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。全年本机关依申请提供政府信息未收取任何费用。
（三）政府信息管理。一是明确工作机构，确立由本机关主要负责同志负总责、分管领导牵头、办公室负责日常事务、各科室密切配合、专人负责的工作机制。二是健全工作制度，市财政局修订完善了政府信息公开指南、政府信息主动公开制度、依申请公开政府信息工作制度、政务舆情回应制度、政府信息公开保密审查制度，工作中严格执行公文公开属性源头认定和政府信息公开保密审查制度，确保政府信息公开工作有序推进。
（四）公开平台建设。一是落实网站集约化建设工作。依据《关于做好池州市政府网站集约化平台建设工作有关事项的通知》（池数资函〔2019〕131号）要求，对原有网站进行全面评估，提出页面设计要求，根据工作需要优化网站功能、栏目设置。升级后的门户网站集信息公开、在线办事、公众参与三大功能于一体，进一步提高了网站的服务效率和品质。二是规范公开标准。依据《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范（2019年版）》，围绕权力运行、决策执行、财政资金、财政收支、政府债务、国有企业、产权交易、政府购买服务及社会资本合作、减税降费、民生工程等财政工作实际，逐项梳理建立了本机关主动公开标准目录体系，进一步规范了公开事项的名称、依据、内容、时限、主体责任，公开实效得到进一步提升。
（五）监督保障。一是压实主体责任，印发《关于分解落实2019年足球比分网重点工作任务的通知》，将年度重点工作任务分解细化，明确主体责任和时限，强化过程管控，确保工作持续推进。二是加强《条例》学习宣传贯彻。积极参加主管部门举办的业务培训，组织专题学习《条例》，修订本机关政府信息公开指南、完善依申请公开栏目。三是狠抓整改落实。根据主管部门测评反馈的问题，制定整改清单，明确整改时限，及时报告整改情况，确保工作实效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 6 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1 | 0 | 13 |
其他对外管理服务事项 | 6 | -1 | 6 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 2 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 2 | 0 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 1 | 13.41万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
(二)部分公开(区分处理的，只计这一情形，不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
| |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
五、存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题：一是对公开的重要性认识有待进一步提高；二是对相关政策文件公开的时效性有待进一步提高；三是政策解读及主动回应工作有待进一步提高。
（二）改进情况：通过进一步提高思想认识，明确主体责任，加强足球比分网政策和实物学习的频次和督查考核力度，切实提高做好足球比分网工作的水平和能力。 一是严格按照国家、省、市足球比分网测评反馈问题清单，对照整改措施，编制“自查问题清单”，认真分析原因，制定整改方案，建立整改台帐，切实把各项整改任务落细落实，在规定期限整改到位，补缺补差，不断完善。二是加大重要政策文件宣传解读力度。重点加强决策背景、事实依据、研判过程等实质性内容详细解读，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。进一步拓展创新政策解读平台和方式。三是进一步积极主动回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时发现涉及本部门的重要政务舆情、媒体热点、突发事件等信息。根据“4.2.1+N”制度，我局针对宏观经济发展事项、民生关系密切的事项以及社会关注较多的事项，结合财政工作要点，定期召开财政新闻发布会，发布权威消息，主动回应、释疑解惑、积极应对。四是扩大公众参与决策公开。在拟制定重大政策之前均通过“意见征集”栏征求社会公众意见，同时，充分结合工作会商、结对共建、联系服务群众等工作载体，广泛听取社会公众、预算部门、基层干群、财政系统干部职工对财政决策方案的意见和建议，积极接受社会监督。
六、其他需要报告的事项
无
池州市财政局
2020年1月19日
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