本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711 号）和《国务院办公厅政府信息与足球比分网办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60 号）要求，结合2020 年市水利局政府信息公开工作编制而成。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况、其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2020 年1 月1 日至12 月31日。报告的电子版可在市水利局网站下载。如对本报告有任何疑问，请与市水利局联系（地址：池州市清风西路121号，邮编：247100，电话：0566-2819089，传真：0566-2819090）。
一、总体情况
2020年，在市足球比分网办的统一部署和支持指导下，市水利局对照《池州市人民政府办公室关于印发2020 年足球比分网重点工作任务清单的通知》（池政办秘〔2020〕70 号）要求，进一步规范信息公开工作，拓展公开广度和深度，推进了信息公开工作的全面开展。
（一）主动公开情况
1. 围绕部门职责，推动用权公开。一是推动权力配置信息公开。根据市足球比分网办要求，设置部门权力配置公开专栏，按照部门介绍、单位领导、内设机构3 个层次，集中展示部门职责、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。同时添加“权力清单”“服务清单”“办事指南”等5个链接标签，实现信息公开与办事服务同“栏”展示。二是推动重大决策预公开。严格落实重大决策预公开机制，向社会公众及有关市直部门广泛征求《池州市长江岸线资源保护和利用管理规定》及《池州市长江岸线保护和利用工作联席会议制度》的意见，并及时反馈意见建议采纳情况，确保出台的政策决策民主、科学，具有针对性、操作性。三是推动行政权力运行公开。更新行政执法人员名录及监督方式，公布行政许可、行政处罚等7种行政权力目录、运行流程图，及时公开行政权力执行结果，发布行政权力运行结果204条，其中行政许可57条，行政处罚67条，行政征收80条。
2. 围绕优化营商环境，做好“放管服”改革信息公开。一是做好政务服务工作。根据“放管服”改革要求，全面优化办事流程，最大化压缩审批时限，市水利局承担的23项审批事项，除取水许可承诺办理时限压缩至2个工作日外，其余22项承诺办理时限均压缩至1个工作日；最大限度精简申报材料，清理各类无实质性作用申报材料35项。23项审批事项全部进驻网上审批服务平台，实现全程网络化、透明化办理。2020年，共在线办理服务事项60件。二是做好“双随机、一公开”工作。对照法律、法规和规章规定的检查事项，梳理出《随机抽查事项清单》，并向社会公布。制定年度随机抽查工作计划，全面实施“双随机、一公开”监管信息公开。2020年，发布“双随机、一公开”工作计划信息1条，抽查情况及查处结果信息13条。三是做好政策解读工作。坚持“谁起草、谁解读”，着重加强政策措施的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等内容解读。同时积极探索采用图片、图表等直观方式，抓好重大政策文件的解读发布工作。2020年，我局以各种形式发布政策解读16条，其中文字解读7条，图片解读9条。
3. 围绕中心工作，深化重点领域信息公开。一是深化脱贫攻坚信息公开。围绕全面完成脱贫攻坚任务的各项工作，结合水利工作职能，加大“两不愁三保障”农村饮水安全保障工作、水利扶贫资金项目建设管理、单位定点帮扶等相关政策举措和落实情况信息公开力度，2020年，共发布脱贫攻坚工作信息24条。二是深化河湖长制信息公开。设立“全面推进河湖长制”专题栏，重点围绕河湖长制组织体系建设、工作机制建立、六大重点任务落实、河湖长履职尽责、涉河湖生态环境突出问题整改情况，全年公开发布信息46条。三是深化“六稳”“六保”信息公开。新冠肺炎疫情期间，紧紧围绕稳投资、保民生等重大部署和重点工作任务，发布重大水利工程建设复工复产、农村饮水安全保障工作信息25条。四是深化财政资金使用信息公开。及时公布2020年度部门预算、“三公”经费预算，以及2019年度部门决算、“三公”经费决算情况。发布财政专项资金管理和使用、部门项目资金使用情况信息8条。五是深化重大建设项目批准和实施信息公开。2020年，公开项目批准结果信息23条，招标投标信息15条，重大设计变更信息6条，施工有关信息6条，质量安全监督信息6条，工程竣工有关信息7条，切实提升项目批准、实施的透明度和效率。
4. 围绕社会关切，加强舆情应对回应。一是完成人大建议、政协提案办理。制定市水利局人大建议、政协提案办理工作制度，及时做好人大建议、政协提案办理任务分解以及办理结果公开工作。2020年共办理人大建议8件，政协提案10件，办结率100%，满意率100%，公开率100%。二是做好网络舆情回应。2020年，紧紧围绕群众关切的新冠肺炎疫情防控、水旱灾害防御工作，共发布舆情回应信息75条，其中主动回应49条、互动回应26条，未发生应对网络舆情反应迟缓、被动回应、回应不到位、回应效果不理想等问题。三是做好新闻发布工作。完善新闻发布管理制度，制定年度新闻发布计划，按时间节点要求依次开展全市节水与水资源管理、水土保持综合治理、推深做实河湖长制、水利规划建设等4场新闻发布会，及时向社会公众通报年度重点水利工作开展情况。
（二）依申请公开情况
在市水利局办公地点和市政务服务中心大厅设立依申请公开受理点，并开通门户网站的线上申请通道，社会公众可通过当面、网络、信函等多种渠道提交政府信息公开申请。
2020年，市水利局收到依申请公开件1件，为自然人申请件，已依法答复完毕。
本年度未收取申请人任何费用，未发生因依申请公开被行政复议、行政诉讼。
（三）政府信息管理
一是落实信息公开制度。严格落实市政府办印发的《池州市政府信息主动公开制度》《池州市政府信息公开审核审查制度》《池州市政府公文公开属性源头认定制度》等9项制度，全面做好政府信息主动公开、依申请公开、政策解读等工作。二是规范部门文件管理。2020年，规范公开部门政策性文件22件，明确文件文号、成文日期、发布日期、有效性，并提供文本下载。同时对2000年以来部门印发的规范性文件进行清理，梳理出19件现行有效的部门规范性文件，形成规范性文件目录集中对外公开。三是加强信息安全管理。严格落实“分级审核、先审后发、授权发布”“谁发布，谁负责、谁审核、谁负责”“涉密不上网，上网不涉密”的工作原则，加强源头管控，确保信息安全。根据市足球比分网办要求，完成涉及个人隐私政府信息排查整改工作。
（四）公开平台建设
一是落实政府信息主动公开新要求。在市足球比分网办的统一部署下，全面改版上线政府信息公开平台，集中设置政策法规、政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、政府依申请公开、政府公报等子项版块。二是加强部门网站与政务新媒体建设。加强部门网站和政务新媒体运行维护和规范管理，完善部门网站和政务新媒体在线互动功能，定期发布、转载权威准确、形式多样的政策解读产品，及时办理答复在线留言咨询。
（五）监督保障
一是强化组织调度。根据人事变动，及时调整足球比分网工作领导小组成员，明确政府信息公开工作分管领导、承办科室和具体承办人员。同时把政府信息公开工作纳入年度重点工作任务，与业务工作同部署、同调度、同检查，确保政府信息公开各项工作规范有序开展。二是强力推进工作。制定《市水利局2020年足球比分网重点工作任务清单》，推进政府信息公开工作常态化。对省、市足球比分网办日常监测反馈的问题，坚持立行立改、举一反三，确保问题整改到位。三是开展专项行动。根据市足球比分网办要求，制定《市水利局足球比分网“六提六促”专项行动整改方案》，细化分解13项工作任务，逐项明确责任科室、时限要求，定期调度推进整改工作，按时完成问题整改。四是加大《政府信息公开条例》宣传力度。在全体干部职工学习会上，全文学习《条例》，在部门网站全文转载《条例》，并结合“世界水日”“365体育：水周”、节水创建等活动，向社会公众多形式开展《条例》宣传。五是加强日常管理。主动接受市足球比分网办日常监督与考核，坚持立行立改、举一反三，全面完成反馈问题整改。按要求报送2020年度政府信息公开工作总结以及考核资料。2020年本部门未发生足球比分网责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 9 | 9 | 19 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 7 | 0 | 57 |
其他对外管理服务事项 | 8 | 0 | 80 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 40 | 0 | 67 |
行政强制 | 2 | 0 | 0 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 2 | 0 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 4 | 298万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的，只计这一情形，不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题：一是出台的政策性文件解读还不全面；二是重大建设项目实施过程信息公开还不及时。三是政府信息依申请公开办理规范性有待于进一步提高。
改进措施：一是严格执行政策措施文件与发布解读方案，发布解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”制度，提升政策解读实效性。二是推进重大建设项目批准和实施“全生命周期”公开，以项目为单位加强信息发布，提高公开效果。三是严格对照《市水利局政府信息依申请公开制度》以及《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》，进一步规范政府信息依申请公开办理工作，实行登记、审核、办理、答复和归档全链条管理。
六、其他需要报告的事项
无。
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