本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与足球比分网办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合2020年我局政府信息公开工作编制而成。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告事项。报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告的电子版可在池州市财政局网站下载。如对本报告有任何疑问,请与池州市财政局办公室联系(地址:池州市池阳路29号,邮编:247000,电话:0566-2022820,传真:0566-2022820)。
一、总体情况
2020年,市财政局认真贯彻落实市委市政府关于足球比分网工作的决策部署,围绕年度足球比分网重点任务,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,以《“六提六促”专项行动任务分工》为抓手,积极作为,不断创新,全面深化足球比分网各项内容,不断提升本部门足球比分网标准化、规范化水平。
(一)主动公开情况
1.围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开
一是推进权力配置信息公开。对照法律法规规章,结合单位职能,全面梳理本部门行政权力和公共服务职责,及时调整更新《池州市财政局(国资委)权力清单和责任清单》《池州市财政局(国资委)公共服务清单》,向社会全面公开工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名及承办服务事项等信息;二是加强权力运行过程信息公开。推行重大行政决策预公开机制,扩大公众参与并及时反馈意见采纳情况。公布《池州市本级政府投资项目预算管理办法》等规范性文件,通过网上公告和书面发函等方式广泛征求社会意见;三是提升部门规范性文件公开质量。根据《关于印发市直部门规范性文件集中统一对外公开工作实施方案的通知》(池政公办〔2020〕15号)要求,梳理公开了《市财政局2000-2020年部门规范性文件目录(现行有效)》,并列明了文件名称、文号、成文日期、发布日期、有效性并提供文本下载功能。
2、围绕“六稳六保”工作加强政策发布解读
紧紧围绕保基本民生、保基层运转、稳就业保就业、保障和改善民生、确保实现脱贫攻坚目标等方面,积极统筹用好财政资金,支持企业稳定和扩大就业岗位,全力做好疫情防控与经济社会发展的财政服务保障,实时更新“六稳六保”政策发布与解读信息。一是落实解读机制,坚持政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。二是加强解读规范,重点对决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等方面进行深入解读。三是丰富解读形式,包括运用图表、负责人解读以及在线访谈、媒体专访、新闻发布会等解读形式。
3、围绕优化营商环境加强政务信息公开
梳理并动态调整更新我局13项办事服务事项,全面优化办事流程,大力提升办理深度,缩短办事时限,让企业和群众动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。重点围绕政府采购管理、会计代理机构管理、国有企业管理等方面不断优化营商环境并加强信息公开,出台了《池州市财政局关于进一步优化政府采购营商环境更好服务市场主体的通知》等政策文件。
4、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开
强化财政职责意识,聚焦难点痛点,围绕突发事件应对,加强公共卫生资金分配使用信息公开。一是及时公开疫情防控专项资金分配使用情况,建立资金拨付绿色通道,确保资金到位快捷、使用精准。二是及时公开中央财政支持应急物资保障体系建设补助资金使用情况,包括市县重点救治药品、医疗防护物资及医疗救治设备、实验室建设等,保障疫情防控常态化工作开展,兜牢公共卫生防线。三是及时公开市本级抗疫特别国债资金安排情况,用于加强医疗救治体系建设,提升重大传染病医疗救治能力。四是大力加强公共卫生知识普及公开工作,公开了《财政支持新冠肺炎疫情防控政策措施问答》《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》,以及本单位党员干部职工积极为新冠肺炎疫情防控捐款情况等信息。
5、围绕打好三大攻坚战加强重点领域信息公开
一是做好重点领域风险防控信息公开。开设“政府债务”专栏,及时公开政府债务预决算信息、地方政府债券信息等,强化信息公开监督,包括我市一般债务和专项债务限额余额决算情况,以及政府债券发行和使用情况;及时公开债券资金项目绩效评价工作情况,包括项目进展、完成投资额、资金到位情况、债券资金使用管理情况、项目产出及效果、存在问题及建议等,全面落实绩效管理要求。二是加强脱贫攻坚信息公开,围绕全面完成脱贫任务的各项重点工作,重点加大脱贫攻坚“十大工程”、“两不愁三保障”和饮水安全突出问题、巩固脱贫成果、扶贫资金项目管理等相关政策举措和落实情况的信息公开力度。开设“扶贫资金”专栏,及时公开全市财政扶贫资金支出情况,及时公开财政支持美丽乡村建设和农村公益事业“一事一议”财政奖补项目情况。联合市扶贫开发局下发《池州市财政专项扶贫资金项目参考流程》,通过对涉及扶贫资金项目有关内容设立统一公开公示模板,进一步规范公开公示的内容、时效和监督手段,确保公开内容全面具体、公开时间及时规范、监督真实有效。
(二)依申请公开情况
我局在办公地点和市政务服务中心大厅设立了依申请公开受理点,开通了门户网站的网络申请渠道,受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2020年,我局未收到依申请公开件。未发生因依申请公开被行政复议、行政诉讼。
(三)政府信息管理
一是明确工作机构,确立由本机关主要负责同志负总责、分管领导牵头、办公室负责日常事务、各科室密切配合、专人负责的工作机制。二是健全工作制度,市财政局修订完善了政府信息公开指南、政府信息主动公开制度、依申请公开政府信息工作制度、信息公开发布协调制度、政务舆情工作制度、政府信息公开保密审查制度,工作中严格执行公文公开属性源头认定和政府信息公开保密审查制度,确保政府信息公开工作有序推进。三是多举措确保信息安全。要求各科室(单位)严格落实信息发布“三审”制、“谁发布谁负责、谁审核谁负责”、“涉密不上网,上网不涉密”的工作原则。
(四)公开平台建设
一是落实政府信息主动公开新要求,依托市财政局信息公开平台,全面落实法定主动公开内容在法定时限内完成公开,突出展示本部门政策法规、机构设置、预决算公开等内容链接。二是规范公开标准。围绕权力运行、决策执行、财政资金、财政收支、政府债务、国有企业、产权交易、政府购买服务及社会资本合作、减税降费、民生工程等财政工作实际,逐项梳理建立了本机关主动公开标准目录体系,进一步规范了公开事项的名称、依据、内容、时限、主体责任,公开实效得到进一步提升。
(五)监督保障
一是加强组织领导。成立足球比分网工作领导小组,指定局办公室和信息中心负责落实足球比分网工作,确保政府信息的采集、编辑、报送、检查、审核落到实处。二是细化责任分工。制定本单位2020年足球比分网重点工作任务分解表,将足球比分网重点工作任务分解至相关科室,通过明确责任、分工到人的方式,确保有序推进。三是加强学习贯彻新修订《政府信息公开条例》。开展专题会议集中研究学习《条例》,积极参与足球比分网主管部门举办的各类业务培训会,同时结合《条例》精神,修订和完善我局政府信息公开相关制度。2020年我局未发生足球比分网责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规 章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 4 | 4 | 10 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1 | 0 | 6 |
其他对外管理服务事项 | 5 | 0 | 4 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 2 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性 收费 | 2 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 7 | 6.19万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) 申请人情况 自然 人 法人或其他组织 合计 商业 企业 科研 机构 社会公 益组织 法律服 务机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度办理结果 (一)予以公开 0 0 0 0 0 0 0 (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) 0 0 0 0 0 0 0 (三) 不予 公开 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 (四) 无法 提供 1.本机关不掌握相关政府信息 0 0 0 0 0 0 0 2.没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度办理结果 (五) 不予 处理 1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 0 0 0 0 0 0 0 (六)其他处理 0 0 0 0 0 0 0 (七)总计 0 0 0 0 0 0 0 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题表现在:一是对《政府信息公开条例》的学习贯彻不够深入,对政府信息公开工作认识不够全面;二是政策解读规范度不够,存在解读要素缺失情况;三是主动公开力度不够,主动公开信息内容不够丰富,公开形式缺乏新意。
改进情况:进一步认真学习贯彻政府信息公开的最新政策,积极向做的好的地方和部门学习好的经验做法,对标对表,补缺补差。一是对照单位职能和科室职责,年初及时做好任务分解,进一步压实科室(单位)责任,让足球比分网的理念深入人心,使足球比分网工作贯穿财政业务的始终,同时进一步强化激励和问责。二是进一步重点做好“放管服”改革、“互联网+政务服务”、“互联网+监管”、“皖事通办”事项建设、“数字池州”建设、办事服务事项集成式及一站式公开等改革落实情况信息公开。三是加大公开培训力度,通过专项培训会和学习交流等方式,组织全局职工加强政府信息公开方面的业务学习,提高足球比分网工作水平。
六、其他需要报告的事项
无。
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