本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与足球比分网办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，结合2021年我市政府信息公开工作编制而成。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问，请与池州市足球比分网办公室联系（地址：池州市清风东路109号，电话：0566-3223912，邮箱：czsxxb@qq.com;邮编：247100）。
一、总体情况
2021年，池州市严格落实上级推进足球比分网各项决策部署，围绕市委市政府中心工作，坚持以人民为中心的发展理念，强基创新、抓主抓重，政府透明度和公信力进一步提升。
（一）主动公开情况
全市政府网站共发布信息128668条，网站点击量达25642804人次。其中贵池区22787条、东至县32214条、青阳县21902条、石台县23869条。一是常态化发布信息。市政府本级相继上线“规划蓝图”“招商引资招才引智”“高标准市场体系建设”“政务服务一本通”“政策文件库”“政策服务面对面”“政策问答平台”等七个精心设计的专题，各县区根据本地实际相应增设专题，并在原有疫情防控等专题和法定主动公开内容的公开目录基础上，常态化更新信息。二是强化政策发布解读。适时修订政策解读格式文本，添加解读联系人、咨询电话，市级政策解读质量较往年有了较大提升，市卫健委图片解读《健康池州行动实施方案》获评全省优秀政策解读案例。
（二）依申请公开情况。全年共收到政府信息公开申请314件，依法办结314件（其中5件是2020年结转），另有5件结转至2022年度。12件回复被提起行政复议、2件回复被行政诉讼。
（三）政府信息管理情况。一是市、县区政府均建立本地政策文件库，规范公开现行有效的规范性文件。二是定期开展网站错敏字、错断链、个人隐私排查。
（四）公开平台建设情况
一是拓展线下公开渠道，指导县区建设足球比分网专区。其中，贵池区建成区级、乡镇级专区各1个；东至县建成县级专区3个、乡镇级专区15个。二是规范管理全市政府系统政务新媒体。关停不合格新媒体47个，将有效运维的187个政务新媒体纳入管理矩阵，并与政府网站同步进行监督。通过“池州市人民政府发布”政务双微发布信息4975条。三是完善政府信息公开指南。指导各地各部门修订政府信息公开指南，完善公开形式、依申请公开收费等信息。四是“皖事通”平台增设足球比分网专区。将市政府网站政策服务面对面专题嵌入“皖事通”平台，实现政策解读掌上预约。东至县、石台、青阳县政策文件库相继在“皖事通”平台开设入口。
（五）监督保障情况
根据年度足球比分网工作要点，制定本地重点任务，将政策解读优秀、依申请公开办理质量差、年报编写明显错误等事项分别设置为加分项、减分项，并与年度考核紧密挂钩。加强业务培训，按季开展网上监测，探索开展四次政府网站和足球比分网现场集中交叉互查，严格落实考核机制，提高日常成绩在年终考核占比。邀请评议员对全年工作进行评议。全年未发生足球比分网责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 4 |
行政规范性文件 | 130 | 476 | 1467 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1258302 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 941032 | ||
行政强制 | 11488 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 24508.63 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 304 | 8 | 1 | 1 | 0 | 0 | 314 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 5 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 96 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 99 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 30 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 36 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 105 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 105 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 16 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 18 | ||
（七）总计 | 303 | 8 | 0 | 1 | 1 | 1 | 314 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
8 | 4 | 0 | 0 | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题：一是各地各部门对部门文件和代拟文件概念认识不清，存在混淆，在清理本单位规范性文件时，将代拟的政府（政府办公室）规范性文件纳入其中；二是部分部门规范性文件底数不清，公开数量明显偏少；三是政策解读水平仍需提升，政策解读摘抄政策原文现象时有发生。
改进措施：一是加大阐释部门文件涵义的力度，在业务培训、电话沟通、QQ联系中多向单位解释部门文件涵义。二是在市司法局牵头清理规范性文件时，拟与其联合发文，或与其沟通，要求进一步明确清理责任主体对应的清理内容。三是继续开展部门规范性文件梳理工作，督促各地各部门在政策法规栏目下公开现行有效的规范性文件，做到应公开尽公开。四是加强重要政策文件解读，严格按照政策解读格式文本进行审核把关，提高政策图解比率。
六、其他需要报告的事项
（一）基层足球比分网标准化规范化方面
一是基层足球比分网制度体系进一步健全。2021年，我市各县区政府均根据《池州市人民政府办公室关于印发<池州市政府信息主动公开制度>等九项制度的通知》（池政办〔2020〕32号）文件，印发了本地政府信息公开制度，东至县还配备了各项制度流程。二是基层足球比分网路径进一步延伸。各县区参照市委组织部、市民政局联合下发的《池州市村级党务村务公开目录（试行）》编制村（居）务清单，均完成了村（居）务公开清单编制，并按清单发布信息。三是示范区、示范点示范创建效应即将形成。各县区政府均对县级足球比分网示范区、示范点进行了命名；市级足球比分网示范区、示范点也完成了命名，确定东至县人民政府为市级示范区、贵池区殷汇镇人民政府等7家单位为市级示范点。示范区、示范点的确立，为我市足球比分网水平普遍提升起到了示范引领作用。
（二）政策解读兑现服务方面
市本级创新开展政策咨询预约服务——线下在市政务服务大厅设立政策咨询服务窗口和政策咨询室，线上在市政府网站和“皖事通”平台首页增设“政策服务面对面”专栏，为企业和群众提供政策解读（含预约解读）、在线咨询、问答查看、政策兑现等政策咨询服务。东至县编订“政策咨询一本通”，展示全县各部门涉及的政策名称、服务范围、服务对象等、借助县涉企政策文件库和政策问答知识库，在县政务服务大厅开通惠企政策咨询主题窗口，并公开惠企政策兑现流程图。
（三）依申请公开收费方面
按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，我市本年度没有产生信息公开处理费。
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