7月25日至26日,市长贺东率队赴江苏、上海走访有关企业,对接项目合作事宜,开展“双招双引”活动。副市长何刚,江南新兴产业集中区、市经开区及市政府有关部门负责同志分别参加。
在无锡梦飞航空投资有限公司,贺东与公司董事长董彪深入交流,就加快推进合作投资进行对接洽谈。他指出,池州兼具优良的生态环境和优质的营商环境,当前正聚力做大做强航空航天产业、深度参与低空经济新赛道,高质量发展优势明显。希望双方进一步强化交流互鉴,共同细化合作模式,全速推进项目进度,力争项目早落地、早开工、早达效。同时期待企业继续发挥优势,探索合作路径、创新合作模式、深化合作内容,携手实现互利共赢。
在沪期间,贺东实地考察了上海海神钧备智能科技有限公司、上海麓慧科技有限公司,围绕把创新技术、人才资源及优质项目引入池州进行深入洽谈。贺东表示,希望企业把池州作为未来战略布局、投资发展的首选地,把更多优质项目和资源落户到池州,把更多优秀人才和技术投入到池州,把更多战略合作伙伴引荐到池州,稳妥、务实推动洽谈项目早签约早落地,在共享新机遇中实现共赢发展。我们将围绕企业所需,认真研究、及时回应企业关心关注的问题,千方百计帮助排忧解难、做好服务保障,让企业放心投资、安心发展。
【专班工作】
8月6日,市政府副市长、市营商环境办主任何刚,市政府副秘书长、市营商环境办常务副主任江兴来调度获得互联网等重点领域提升工作。
8月5日,市政府副秘书长、市营商环境办常务副主任江兴来在市政府党组暨理论学习中心组学习会和市长办公会上解读《优化营商环境条例》,汇报全市优化营商环境有关重点工作。
8月6日,市营商环境办赴县区督导营商环境有关工作。
7月27日-8月7日,市营商环境办与芜湖市营商环境办对接考察学习相关事宜。
7月27日-8月8日,市营商环境办梳理省委巡视反馈涉及营商环境问题整改进展情况,督促推进有关问题整改工作。
【县区动态】
青阳县:“四办”为不动产登记提速增效
今年以来,青阳县依托技术创新和流程再造,借力“数字化”打造“零次跑”办事环境,大力实施不动产登记“四办”服务,实现不动产高频登记业务“全程网办”,助力营商环境优化提升。
高频业务“网上办”。依托“互联网+不动产登记”服务平台,进一步扩展网上办理登记事项范围,实现不动产查询、抵押、预告、转移等高频登记业务“全程网办”。系统申请端嵌入人脸识别、录音录屏功能,线上核验当事人身份信息和真实意愿表达,全程线上申请、缴费、获取电子证书,效率大幅提升。截至目前,该县不动产登记业务累计线上办理7000余件。
司法查控“点对办”。通过与县人民法院建立“点对点”不动产查控系统,在线即可办理不动产登记信息查询、查封、轮候查封及相应续封、解封等全类型司法查控业务,实现不动产查询、查控业务“零跑路”“不见面办理”服务,查封登记平均半小时内全部办结,进一步提高了不动产登记司法服务效能,降低了执行成本。
高效登记“一次办”。链入“皖美登”长三角“一网通办”专区,依托政务服务中心虚拟窗口设备提供远程虚拟窗口服务,推进长三角“一网通办”。抽调多名业务骨干组建全程网办队伍,强化部门协同,推行登记集成办、网上办,实现涉税不动产登记业务线下“一窗”向线上“一窗”拓展,让企业和群众办事越来越方便。
优质服务“帮代办”。设立网办专区,持续推行帮办代办、引导教办等线下服务,为异地“全程网办”提供业务咨询、申请辅助、沟通协调、跨省通办等帮办服务,为老年人等特殊群体和不熟悉网络操作的办事人提供便利,更好满足多样化、个性化办事需求。设置“办不成事”反映窗口,分类统计分析、建立工作台账,确保群众和企业合理诉求得到回应和解决。
东至经开区:以安全务实之“举”
促营商环境之“优”
为深入贯彻落实关于优化营商环境一系列决策部署,以高质量安全打造高质量营商环境,更好地服务企业发展,东至经开区坚持服务靠前,多措并举,精准施策,全力以赴强服务、优环境、促发展,助推企业跑出“加速度”,为园区经济发展创造安全稳定的营商环境。
突出靠前服务,安全投产有“速度”。今年上半年,对43家企业,共82个新、改、扩建项目提前介入,从建设项目安评、安全设施设计、试生产、竣工验收、行政许可等环节提供指导服务。选派12名干部和6名专家联系48家企业,摸清企业存在问题及困难,聚焦源头管控、企业需求、园区发展,全链条为项目入园把关,提醒告知化工项目全生命周期各环节管理流程,助力企业少走弯路,顺利投产达效。
常态入企指导,安全提升有“深度”。创新“干部+专家”指导服务机制,定期入企开展特殊作业培训、标准规范宣贯、班组建设指导、安全生产巡查、安全专业诊断、应急救援演练六个专项帮扶指导行动,从企业反映最强烈、影响发展最迫切的安全需求入手,为企业精准“把脉问诊”,科学“对症下药”。今年以来,共开展入企指导服务57次,邀请专家122人次,提出建议222条。
坚持审慎执法,安全检查有“温度”。坚持实行柔性执法和“执法+服务”监管模式,让安全生产执法既有“力度”又有“温度”。对照《2024年度东至经济开发区安全生产监督检查计划》,对45家检查对象实施分级分类监管,减少执法频次,今年以来,共开展执法检查266次,发现问题隐患2182条。执法过程中,工作人员通过实地走访、现场交流等方式收集问题,分析研判发现的安全隐患,指导企业在提升本质安全水平上狠下功夫,以高水平安全保障高质量发展。
【部门传真】
市司法局:筑牢法治基石 厚培营商沃土
市司法局深入推进法治化营商环境建设,认真落实重商、安商、亲商、暖商、护商举措,依法护航企业高质量发展,努力让企业和企业家放心投资、专心创业、安心经营、舒心发展、顺心成长。2024年上半年,全市法治化营商环境考核居全省第一位。
完善法治体系,强化“重商”制度保障。深入贯彻《池州市优化营商环境条例》,实施打造一流法治化营商环境十大行动,健全“府院”“府检”联动机制,高质效赋能法治政府和法治化营商环境建设。制定行政规范性文件制定管理工作指引,加强涉企文件审核,涉企政策措施均经合法性、公平竞争性审查,征求有关经营主体、商协会意见。落实公共政策兑现机制、措施,加强线索排查、问题整治,累计防范化解44个,切实推动履约践诺。
创建五免之城,升级“安商”政务服务。深入推进证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚“五免之城”建设,322个事项实现证明免交,2173个事项通过调用电子证照实现“证照免带”、电子证照事项关联率99%以上,实行“办事免跑”负面清单制、清单外行政许可事项全部实现“办事免跑”,制定实施426项“轻微免罚”清单、上半年免罚393件减免620万元,依托惠企服务平台累计兑现“免申即享”资金16892万元,惠及企业1300余户。“五免之城”建设入选第三批全国法治政府示范候选项目。
推进柔性执法,落实“亲商”法治方式。打造预防为主、轻微免罚、过罚相当、事后回访的柔性执法模式,推进包容审慎执法,让涉企执法更有温度。推进基层综合执法规范化智能化,“执法导航”信息系统助力基层综合执法改革列入2024年度全省司法行政推广改革事项。探索“综查码”,推动“综合查一次”与“双随机、一公开”相融合。建立行政执法处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”制度,为市场主体健康发展保驾护航。
落细民声呼应,做实“暖商”法律服务。持续推进31项“法治为民办实事”项目,常态化开展民营企业家约见司法行政机关负责人活动,上半年维护10起民营企业合法权益。构建多元化法律服务普惠机制,深入开展“万所联万会、法律服务进万企、公共法律服务进园区”等活动,今年以来组织律师走访企业264家,提出法律建议243条;办理破产案件101件,涉及金额2.78亿元。
健全解纷机制,营造“护商”安定环境。成立行政复议咨询委员会,完善复议调解工作机制,今年以来受理行政复议案件125件,行政机关主要负责人“出庭率”、行政复议“首选率”、“调解率”居全省首位。践行和发展新时代“枫桥经验”,打造“一站式+一线式+一环式”池州特色解纷体系,在全省率先建设应用“池州智格”信息调度平台,推动民政“网格”、公安“警格”、卫健“医格”、司法行政“法格”四格协同,矛盾纠纷调解成功率99.8%。
市财政局:“三个聚焦”强化信贷服务供给
今年以来,市财政局持续深化金融领域优化营商环境建设,下大力气推动信贷投放扩量扩面、提质提效,服务实体经济高质量发展。截至6月末,金融机构本外币贷款余额1641.5亿元,同比增长17.5%,增幅居全省第1位。
聚焦深化金融改革,持续增强合法权利力度。持续深化金融供给侧结构性改革,加大对新兴产业、科技创新、绿色低碳转型、乡村振兴等重点领域信贷投放力度,1-6月新增信贷投放171.08亿元;全面落实金融减费让利政策,市场化引导金融机构降低贷款利率,清理和规范金融机构的资金“通道”和“过桥”等环节收费,降低融资成本,1-6月池州市新发放企业贷款加权平均利率3.77%,同比下降42个基点;深化落实政银企对接机制,组织7场专场银企对接、31期“进园区、下基层、到项目”活动,今年以来解决90户企业融资共25.5亿元。
聚焦完善增信体系,持续拓展信用信息深度。完善中小微企业综合金融服务平台功能,有效整合横向和纵向数据资源,提高政府数据和信息使用效益,推动金融与实体经济深度融合,平台已入驻企业8万余家,解决融资需求43218笔,授信总额1225亿元,较年初增长56.25%;加大政策性融资担保机构小微企业担保费补贴和担保风险补偿政策兑现力度,提升担保增信能力,新型政银担新增14.94亿元;纵深推进党建引领信用村发展,全市共601个行政村参与党建引领信用村建设,覆盖率达99.67%。
聚焦发展普惠金融,持续提升融资便利度。创新提升金融要素供给能力,认真落实风险分担机制,深化涉企信用信息共享,推动解决金融机构“不敢贷”问题;鼓励、引导银行业金融机构不断推进适应不同产业发展的信贷管理制度创新,大力推行“两内嵌一循环”服务模式优化放贷流程,累计推出金融创新产品289款,实现信贷资金精准高效滴灌;积极引导金融机构运用互联网大数据等金融科技手段,参与“中小微金融服务平台”、“银税互动”、“银商合作”、“信易贷”,不断扩大信贷服务覆盖面,6月末,全市小微企业新增贷款103.32亿元,同比增长25.27%。
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