10月30日上午,全市招商引资工作推进会召开,总结盘点今年以来招商引资工作,分析研判当前面临的新形势和新问题,安排部署下一步重点任务。市长贺东出席会议并讲话。市委常委、常务副市长方能斌,副市长曹霞出席会议。副市长何刚主持会议。
会上,市投资促进局汇报了今年以来全市招商引资工作情况、存在问题及下一步工作安排,解读了《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干举措》;各县区政府、管委会分别汇报了下半年以来招商引资在谈项目、签约项目、开工项目推进情况;与会市领导就做好招商引资工作提出具体要求。
贺东在讲话中指出,今年以来,在各地各相关部门的共同努力下,全市招商引资工作取得一定成效,但还存在一些短板和不足。各地各部门要认识再深化,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,牢固树立“抓项目就是抓经济”的理念,始终把招商引资作为“头等大事”,持续用力狠抓招商引资,不断增强高质量发展新动能。
贺东强调,要力度再加大,不断创新招商引资方法。要创新体制机制,积极构建高水平招商引资新模式,深化拓展产业链招商、基金招商、应用场景招商,着力引进一批大项目、好项目;要聚焦重点区域,紧盯长三角、京津冀、粤港澳大湾区以及成渝地区开展招商,推动一批高质量项目签约落户;要高效利用资源,摸清资源底数和应用领域,加快把资源优势转化为产业优势;要提高能力水平,加强产业学习研究,选优配强专业招商队伍,推动招商引资工作提质增效。
贺东强调,要环境再优化,着力优化政务环境、信用环境、法治环境、舆论环境,加快打造招商引资“强磁场”。要保障再加强,切实做到领导责任到位、任务分解到位、调度推进到位、服务保障到位,确保项目招得来、落得下、建得快,为全市经济高质量发展提供强力支撑。
【专班工作】
11月5日,市营商环境办召开营商环境重点领域提升工作会商会。
11月6日,市营商环境办召开有关企业反映问题办理会商会。
11月8日,市营商环境办赴省营商环境办对接汇报工作。
10月31日-11月11日,市营商环境办调度推进企业反映问题和诉求办理工作。
【县区动态】
贵池区:聚焦经营主体“全生命周期”
打造最优营商环境
为助力经营主体高质量发展,贵池区坚持以经营主体需求为出发点,以服务经营主体“全生命周期”为切入点,推出一系列涉企服务,实现涉企服务提速办、便捷办、容易办,有效激发经营主体发展活力。
企业准入“提速办”。打造“企业联办服务平台”,将注册登记、公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、公积金开户、医保登记7个事项整合为1个,实现企业开办“一次申请、一表填报、一日办结”“零跑腿”“零成本”。截至目前,通过“企业联办服务平台”开办经营主体6960户,节约企业成本约34.4万元。
企业经营“便捷办”。依托安徽政务服务网,上线个体工商户登记注册、食品经营许可等高频事项,实现各类申请材料线上流转,全流程“不见面”审批,进一步降低企业办事成本。搭建惠企政策“免申即享”平台,实现惠企政策奖补资金兑现企业“免申”、平台“智审”、资金“直达”,累计为企业发放各类奖补资金320万元,惠及企业21家。
企业退出“容易办”。在安徽政务服务网上线企业破产信息核查“一件事”服务模块,将人民法院、公安等11个部门的企业破产信息核查授权审核、企业车辆信息核查等事项整合为“一件事”并联办理,推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交,办理时间由39天减少至6天以内,申请材料由44份减少至3份,跑动次数由18次减少至线下“最多跑一次”、线上“零跑动”。
九华山风景区:数据赋能“高效办成
一件事” 优化环境再加力
今年以来,九华山风景区积极推进政务服务数字赋能,将“高效办成一件事”作为提升政务服务效能、持续优化营商环境的重要工作,为企业和群众提供更加便捷、高效的办事体验。截至目前,已推出22个“一件事”集成服务事项,精简申请材料84%,减少跑动次数72%,压缩办理时限70%。
办理持续“瘦身”,服务不断加码。聚焦企业群众急难愁盼问题,围绕“高效办成一件事”加强整体规划,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,清单式推进“一件事一次办”工作。截至目前,部分事项由原来的30多个材料精减到4-5个材料,申请材料精减84%,办理时间由原来的11个工作日精减到3个或者1个工作日办结,办结时间精减70%。
延伸服务“链条”,帮办代办暖心。持续优化办事流程,梳理高效事项清单,加快业务流程系统对接、系统测试上线等工作。逐步推出企业信息变更、企业职工退休等22个一件事,在政务大厅全面推行帮办代办服务,设置服务专区,针对不同人群需求提供帮办代办服务,截止目前共服务860人次。围绕群众日常生活推出“我”要开小餐馆、开超市、开药店、办理社会保障卡等5项主题套餐服务,截至10月底共受理、办结30件。
打破数据“孤岛”,集成多方服务。深化“放管服”改革,落实落细涉企联办一件事工作,设立一站式集成服务专窗,打通“高效办成一件事”“最后一公里”,改变以往申请办件多表申请、多窗受理、多次跑动、串联审批的传统办理模式,让企业和群众办事“最多跑一次”成为常态,截至目前共免费服务群众270余次,成功办理45件办件。
【部门传真】
市住房城乡建设局:深化工程审批制度改革
助力营商环境持续优化
为提升工程建设项目报建领域营商环境,市住房城乡建设局聚焦工程建设项目审批关键环节,全流程全方位推进工程审批制度改革引向深入,持续增强经济社会发展动力和企业获得感。
加强前期项目策划,强化要素保障。加强区域评估成果前期应用。在项目策划生成阶段,相关部门根据地块信息和区域评估成果,提前对地质灾害危险性等9项评估事项提出明确或初步意见,将各类评估信息统一纳入建设项目用地清单,在土地转让时作为建设条件一次性清单式告知经营主体,缩减审批时限。精准落实“用地清单制”。制定《工程建设项目涉及评价评估事项清单》,明确13项工程建设项目涉及评价评估事项的应用环节、评估内容、限制性条件和精简优化措施,有效规范用地清单。今年1-9月份按照“用地清单制”模式出让土地105宗、3631亩,缩短项目建设周期3-6个月。
推进开工前流程优化,加速项目开工。推行施工图审查告知承诺制。对一般工业项目和简易低风险项目等七类项目推行“施工图审查告知承诺制”改革,施工图审查合格书不作为施工许可前置条件,建设单位可在施工许可证核发后一个月内补交。推行分阶段办理施工许可。在符合条件的情况下,建设单位在依法确定勘察、设计、施工、监理等单位后,可自愿申请按基坑支护和土方开挖、地基基础和地下结构、地上结构三个阶段分别办理施工许可。目前有14个项目分阶段办理施工许可证,大幅缩短了项目开工前审批时间,平均节约时限90个工作日。
实行竣工验收服务前置,提升验收效率。建立竣工验收前置服务机制。由各地工程质量监督机构牵头组织各专项验收部门在工程竣工验收前提前介入、靠前服务,强化施工过程的工程质量技术指导和验收前服务指导。工程质量监督机构主动指导建设单位开展各环节验收,及时发现质量问题及时督促指导在施工过程中完成整改。优化验收备案流程。按照“统一受理、信息共享、集中验收、限时办结”联合验收模式,明确将规划核实、消防验收或备案、档案验收、质量监督验收等纳入联合验收主流程事项,实行联合验收与验收备案并联办理,主流程事项验收通过后即可办理备案,提升及时备案率。今年三季度有14个项目通过实行竣工验收前置服务一次性通过竣工验收,并在规定时限完成竣工验收备案,一次性验收通过率有效提升。
池州海关:多措并举优化营商环境
近年来,池州海关充分发挥职能作用,深入企业一线,聚焦企业急难愁盼问题,以企业需求为导向,坚持“发现在早、防范在先”的原则,主动服务,创优营商环境。
强化政策引导。结合“合畅2024”活动,聚焦企业关税优惠、通关便利化等诉求,积极开展政策宣讲。针对AEO认证、技贸措施等政策开展专项解答;落实“一企一策”帮扶机制,指导企业灵活运用“一保多用”等改革措施,保障通关高效;积极推动各类改革试点落地见效,深入调研辖区“专精特新”企业、集成电路产业等发展情况,优化通关作业流程,支持新质生产力发展。今年以来共开展惠企政策宣传10余次,惠及企业50余家。
深化关企沟通。建立走访重点企业联系机制,践行“问题清零”制度,依托企业诉求“收集-研究-反馈-回访”闭环管理等助企机制使企业对海关优惠政策和便利措施应享尽享、早知早享;跟踪企业通关、保税以及检验检疫等业务,服务优质产业做大做强;搭建海关、地方政府与企业畅顺沟通平台,对辖区特色产业开展分析研究,帮扶特色优势产品“走出去”。
加强信用培育。聚焦辖区“专精特新”和“小巨人”企业,建立加工贸易、保税物流等领域信用培育企业资料库,实时跟进辅导;联合商务等部门,突出待认证企业重点,因地制宜落地AEO制度,提出改进建议,推动标准落地;加强政策宣传,赴企业开展认证准备工作指导、考察、培育、辅导,切实推动认证标准落地,为池州市外向型经济、外贸企业打造“金字招牌”。
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